{"id":142648,"date":"2017-06-20T23:24:13","date_gmt":"2017-06-21T02:24:13","guid":{"rendered":"https:\/\/www.notibras.com\/site\/?p=142648"},"modified":"2017-06-21T01:30:46","modified_gmt":"2017-06-21T04:30:46","slug":"buriti-usa-rolo-compressor-e-cria-instituto-hospital-de-base","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.notibras.com\/site\/buriti-usa-rolo-compressor-e-cria-instituto-hospital-de-base\/","title":{"rendered":"Buriti usa rolo compressor e cria IHBDF na marra"},"content":{"rendered":"

Denise Caputo e Marco T\u00falio Alencar<\/strong><\/p>\n

Ap\u00f3s um debate que durou quase oito horas, a C\u00e2mara Legislativa aprovou, em primeiro e segundo turnos, nesta ter\u00e7a-feira (20), o projeto de lei n\u00ba 1.486\/2017, que autoriza o GDF a criar o Instituto Hospital de Base do Distrito Federal (IHBDF). Segundo a proposta do Executivo, o hospital ser\u00e1 transformado em um servi\u00e7o social aut\u00f4nomo, entidade jur\u00eddica de direito privado sem fins lucrativos, para a presta\u00e7\u00e3o de assist\u00eancia m\u00e9dica gratuita \u00e0 popula\u00e7\u00e3o. O texto foi aprovado com emendas (ver abaixo) por 13 votos favor\u00e1veis e nove contr\u00e1rios.<\/p>\n

A proposta visa a garantir autonomia or\u00e7ament\u00e1ria ao Hospital de Base, dispensando a necessidade de licita\u00e7\u00e3o para a compra de materiais, rem\u00e9dios e insumos. Al\u00e9m disso, o Instituto poder\u00e1 celebrar contratos de presta\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os com qualquer pessoa, tanto f\u00edsica como jur\u00eddica. A unidade tamb\u00e9m n\u00e3o precisar\u00e1 realizar concurso p\u00fablico para contratar pessoal, que ser\u00e1 regido pelo regime celetista.<\/p>\n

Antes da vota\u00e7\u00e3o, o deputado Raimundo Ribeiro (PPS) apresentou requerimento solicitando a aprecia\u00e7\u00e3o de cada um dos 18 artigos do texto original, bem como das 59 emendas apresentadas. Essa proposta, contudo, foi rejeitada. Iniciada a vota\u00e7\u00e3o, por volta das 18h, deputados contr\u00e1rios \u00e0 mat\u00e9ria ainda fizeram v\u00e1rias tentativas de postergar a aprecia\u00e7\u00e3o do PL e questionaram, com base no regimento interno, procedimentos da Mesa Diretora na condu\u00e7\u00e3o dos trabalhos.<\/p>\n

Exigiram, por exemplo, que as emendas fossem lidas na \u00edntegra e n\u00e3o somente anunciadas pelo n\u00famero. Depois de v\u00e1rios apelos, o presidente da Casa, deputado Joe Valle (PDT), pediu que fossem enunciadas, individualmente, em cada uma das cinco comiss\u00f5es que apreciaram as emendas: Assuntos Sociais (CAS); Economia, Or\u00e7amento e Finan\u00e7as (CEOF); Transpar\u00eancia e Controle; Educa\u00e7\u00e3o, Sa\u00fade e Cultura (Cesc) e Constitui\u00e7\u00e3o e Justi\u00e7a (CCJ).<\/p>\n

Debates<\/strong> \u2013 A vota\u00e7\u00e3o foi precedida por inflamados debates em plen\u00e1rio que repercutiram nas galerias, onde manifestantes contr\u00e1rios e favor\u00e1veis \u00e0 proposta gritaram palavras de ordem e trocaram insultos. No momento de maior tens\u00e3o entre os grupos, o deputado Joe Valle suspendeu a sess\u00e3o para garantir a fala dos distritais, que se sucederam na tribuna para apoiar ou criticar a mat\u00e9ria.<\/p>\n

Chico Vigilante (PT) argumentou que a proposi\u00e7\u00e3o criava despesa nova de car\u00e1ter continuado. Na mesma linha de questionar a proposta sob a \u00f3tica jur\u00eddica, Raimundo Ribeiro chamou a aten\u00e7\u00e3o para a cria\u00e7\u00e3o de regimes diferenciados para os trabalhadores, o que implicaria em diferen\u00e7as salariais. O deputado Wellington Luiz (PMDB) foi mais radical: “Esse projeto \u00e9 uma falta de respeito. Deve ir para lata de lixo”. Aproveitando a presen\u00e7a do secret\u00e1rio de Sa\u00fade do DF, Humberto Fonseca, Ricardo Vale (PT) tamb\u00e9m pediu a retirada do PL e defendeu a continuidade da discuss\u00e3o.<\/p>\n

Wasny de Roure (PT) afirmou que n\u00e3o seria “uma mudan\u00e7a de figura jur\u00eddica” que resolveria a situa\u00e7\u00e3o de um hospital que tem v\u00e1rios problemas. “Acredito no servi\u00e7o p\u00fablico e que se deva atuar com compet\u00eancia”, declarou. O petista ressaltou que o projeto foi criticado pelo pr\u00f3prio Conselho de Sa\u00fade e lamentou que a posi\u00e7\u00e3o do colegiado n\u00e3o tenha sido levada em considera\u00e7\u00e3o pelo governo. Ele classificou a aprova\u00e7\u00e3o da medida como uma das mais “duras” da hist\u00f3ria do Legislativo local e uma das mais “impactantes” para o DF. “Est\u00e3o jogando no lixo concurso p\u00fablico, controle e licita\u00e7\u00e3o”, afirmou.<\/p>\n

A deputada Celina Le\u00e3o (PPS) tamb\u00e9m exp\u00f4s sua insatisfa\u00e7\u00e3o com a proposta e exemplificou um modelo de boa gest\u00e3o p\u00fablica referindo-se \u00e0 descentraliza\u00e7\u00e3o de recursos que j\u00e1 \u00e9 feita na educa\u00e7\u00e3o.<\/p>\n

Uma das defesas mais contundentes do PL partiu do deputado Lira (PHS), que criticou o que chamou de “uso pol\u00edtico” dos sindicatos da \u00e1rea de sa\u00fade. “A entidade deixa de proteger os interesses da sociedade para defender seus pr\u00f3prios interesses”, reiterou. Ele citou m\u00e9dicos “que faltam aos hospitais, mas est\u00e3o em seus consult\u00f3rios trabalhando”. Para ele, um dos m\u00e9ritos do projeto \u00e9 a garantia de agilidade para a compra de insumos.<\/p>\n

J\u00e1 o l\u00edder do governo na Casa, Rodrigo Delmasso (Podemos), disse que todos os aspectos jur\u00eddicos questionados pela oposi\u00e7\u00e3o estavam explicitados no texto do projeto. O deputado Agaciel Maia (PR) pediu respeito aos trabalhadores terceirizados do setor de sa\u00fade, e Julio Cesar (PRB) tamb\u00e9m mencionou o uso pol\u00edtico dos sindicatos.<\/p>\n

Altera\u00e7\u00f5es<\/strong> \u2013 O projeto do Executivo foi aprovado com diversas emendas. Uma delas altera a composi\u00e7\u00e3o do Conselho de Administra\u00e7\u00e3o do Instituto, incluindo a indica\u00e7\u00e3o de um conselheiro por entidade com representatividade t\u00e9cnica em \u00e1rea de sa\u00fade. Outra emenda estabelece que, somente ap\u00f3s o in\u00edcio da vig\u00eancia do contrato de gest\u00e3o, o IHBDF poder\u00e1 assumir a gest\u00e3o do Hospital de Base, n\u00e3o podendo a transi\u00e7\u00e3o interferir no funcionamento normal da unidade.<\/p>\n

Uma das principais emendas ao projeto original foi a retirada de artigo que tratava de isen\u00e7\u00f5es fiscais ao Instituto. Este ponto gerou diverg\u00eancias entre os parlamentares, provocando questionamentos mesmo ap\u00f3s o an\u00fancio da aprova\u00e7\u00e3o do projeto. Os deputados contr\u00e1rios ao PL argumentaram que, por tratar de mat\u00e9ria tribut\u00e1ria, o texto exigia maioria qualificada; ou seja, 16 votos favor\u00e1veis para a aprova\u00e7\u00e3o, e n\u00e3o 13, como insistiram os favor\u00e1veis ao projeto.<\/p>\n

Questionamentos<\/strong> – “A necessidade de qu\u00f3rum qualificado \u00e9 intranspon\u00edvel pela Lei Org\u00e2nica do DF”, defendeu Chico Vigilante. O vice-presidente da Casa, Wellington Luiz (PMDB), citou ainda manifesta\u00e7\u00e3o da desembargadora Ana Maria Amarante, do Conselho Especial do Tribunal de Justi\u00e7a do Distrito Federal e Territ\u00f3rios (TJDFT), pela necessidade de maioria qualificada.<\/p>\n

“Como o Instituto vai funcionar sem os recursos da isen\u00e7\u00e3o? O governo prefere aprovar um projeto \u2018meia-boca’, que n\u00e3o vai resolver o problema da sa\u00fade no DF, a conseguir 16 votos”, criticou Celina Le\u00e3o.<\/p>\n

O deputado Rodrigo Delmasso justificou, contudo, que o Instituto, por ser um servi\u00e7o social aut\u00f4nomo, j\u00e1 “nasce imune, com isen\u00e7\u00f5es”. E o presidente da Comiss\u00e3o de Economia, Or\u00e7amento e Finan\u00e7as da Casa, Agaciel Maia, assegurou a juridicidade e a legalidade da aprova\u00e7\u00e3o do PL com 13 votos, j\u00e1 que uma emenda retirou a previs\u00e3o das isen\u00e7\u00f5es.<\/p>\n

Solidariedade<\/strong> \u2013 No in\u00edcio do debate, parlamentares se solidarizaram com o presidente do Sindicato dos M\u00e9dicos do Distrito Federal (SindM\u00e9dico), Gutemberg Fialho, alvo de um v\u00eddeo do governador no qual seria “reprovado” por n\u00e3o exercer as suas fun\u00e7\u00f5es na rede p\u00fablica de sa\u00fade. Distritais que foram contra a cria\u00e7\u00e3o do IHBDF lembraram que a legisla\u00e7\u00e3o permite o afastamento de servidores para exercer atividades sindicais.<\/p>\n

Por outro lado, parlamentares favor\u00e1veis ao PL n\u00ba 1.486\/2017 se manifestaram contrariamente ao presidente do SindM\u00e9dico, argumentando que o sindicalista usava a entidade para fazer campanha pol\u00edtica e pleitear o cargo de deputado distrital nas pr\u00f3ximas elei\u00e7\u00f5es.<\/p>\n

Confira como cada deputado votou:<\/p>\n

A favor do projeto<\/strong>
\nAgaciel Maia (PR)
\nCristiano Ara\u00fajo (PSD)
\nJoe Valle (PDT)
\nJuarez\u00e3o (PSB)
\nJulio Cesar (PRB)
\nLiliane Roriz (PTB)
\nLira (PHS)
\nLuzia de Paula (PSB)
\nRafael Prudente (PMDB)
\nRob\u00e9rio Negreiros (PSDB)
\nRodrigo Delmasso (Podemos)
\nSandra Faraj (SD)
\nTelma Rufino (Pros)<\/p>\n

Contra o projeto<\/strong>
\nBispo Renato (PR)
\nCelina Le\u00e3o (PPS)
\nChico Leite (Rede)
\nChico Vigilante (PT)
\nProf. Israel Batista (PV)
\nRaimundo Ribeiro (PPS)
\nRicardo Vale (PT)
\nWasny de Roure (PT)
\nWellington Luiz (PMDB)<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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