{"id":155894,"date":"2017-10-08T13:18:33","date_gmt":"2017-10-08T16:18:33","guid":{"rendered":"https:\/\/www.notibras.com\/site\/?p=155894"},"modified":"2017-10-08T18:22:55","modified_gmt":"2017-10-08T21:22:55","slug":"profissao-de-lobista-volta-cena-entre-os-congressistas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.notibras.com\/site\/profissao-de-lobista-volta-cena-entre-os-congressistas\/","title":{"rendered":"Profiss\u00e3o de lobista volta \u00e0 cena entre os congressistas"},"content":{"rendered":"<h6 class=\"Assina\"><strong>Adriana Ferraz<\/strong><\/h6>\n<p>A dificuldade em se comprovar que a \u00edntegra de um ato legislativo foi comprada por determinada empresa ou aprovada por press\u00e3o de um setor da economia praticamente inviabiliza a anula\u00e7\u00e3o de tais normas na Justi\u00e7a e leva, segundo especialistas, a um debate mais amplo, que envolve a necessidade de se regulamentar a atividade do lobby no Brasil.<\/p>\n<p>O tema j\u00e1 est\u00e1 colocado h\u00e1 pelo menos dez anos, quando um projeto de lei passou a tramitar na C\u00e2mara dos Deputados. De autoria do atual l\u00edder do PT na Casa, o deputado Carlos Zarattini (SP), a proposta j\u00e1 foi arquivada, desarquivada, apensada a outro projeto e aprovada na Comiss\u00e3o de Constitui\u00e7\u00e3o e Justi\u00e7a, restando agora somente ser apreciada pelo plen\u00e1rio, o que pode ocorrer ainda neste m\u00eas, segundo o parlamentar.<\/p>\n<p>Especialista em Direito P\u00fablico, o advogado Floriano Azevedo Marques afirma que o lobby \u00e9 leg\u00edtimo e inerente \u00e0 democracia. &#8220;O problema \u00e9 a forma como ele se d\u00e1 no Brasil. Aqui, os representantes dos mais diversos setores econ\u00f4micos, dos sindicatos, ficam \u00e0s escondidas nos gabinetes dos parlamentares. Nos Estados Unidos, eles t\u00eam crach\u00e1 e circulam livremente pelo Congresso. Regulamentar essa atividade, torn\u00e1-la mais transparente pode ajudar a reduzir atos de corrup\u00e7\u00e3o&#8221;, diz.<\/p>\n<p>Professora de Direito do Estado da Universidade de S\u00e3o Paulo (USP), Paula Dallari ressalta que a criminaliza\u00e7\u00e3o da pol\u00edtica \u00e9 negativa para o Pa\u00eds. O problema, segundo a especialista, n\u00e3o est\u00e1 nos ritos legislativos, mas na composi\u00e7\u00e3o e no funcionamento do Congresso. &#8220;O desprest\u00edgio da representa\u00e7\u00e3o pol\u00edtica, causado por diversos fatores, torna a Casa mais vulner\u00e1vel \u00e0 \u2018pol\u00edtica de balc\u00e3o\u2019, pautada pela troca de favores entre Executivo e Legislativo e perme\u00e1vel \u00e0 press\u00e3o de interesses n\u00e3o expressamente identificados, sem falar na pr\u00e1tica de crimes, que infelizmente est\u00e1 sendo evidenciada como frequente.&#8221;<\/p>\n<p>Paula tamb\u00e9m afirma que a regulamenta\u00e7\u00e3o do lobby conferiria mais transpar\u00eancia ao processo legislativo e ressalta que essa medida seria um avan\u00e7o em rela\u00e7\u00e3o \u00e0s disciplinas j\u00e1 em vigor no Pa\u00eds neste sentido. Ela cita como exemplo a Lei 12.813, de 2013, que trata sobre conflitos de interesses, indicando par\u00e2metros objetivos sobre os poss\u00edveis conflitos de autoridades do Executivo.<\/p>\n<p><b>Efeito &#8211;<\/b>\u00a0Marques acrescenta que qualquer regulamenta\u00e7\u00e3o n\u00e3o pode abrir caminho para a prolifera\u00e7\u00e3o de leis de efeito concreto, ou seja, leis que t\u00eam um destinat\u00e1rio certo, beneficiando, por exemplo, apenas uma empresa e n\u00e3o um setor. &#8220;Esse tipo de ato, travestido de lei, \u00e9 que pode ser contestado na Justi\u00e7a e at\u00e9 anulado. \u00c9 preciso separar lobby de corrup\u00e7\u00e3o e n\u00e3o criminalizar a pol\u00edtica de incentivos&#8221;, explica.<\/p>\n<p>O cientista pol\u00edtico Marco Antonio Teixeira, da FGV-SP, alerta que a conota\u00e7\u00e3o negativa dada \u00e0 atividade no Brasil difere do que ocorre em outras democracias consolidadas. &#8220;Aqui, lobby virou palavr\u00e3o, quando \u00e9, na verdade, uma atividade leg\u00edtima, que revela quem representa quem, tornando as rela\u00e7\u00f5es mais claras e mais f\u00e1ceis de serem fiscalizadas,&#8221; diz. &#8220;Tornar o lobby legal \u00e9 indispens\u00e1vel para regular a pr\u00f3pria democracia. O que n\u00e3o pode \u00e9 deixar como est\u00e1, na penumbra.&#8221;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Adriana Ferraz A dificuldade em se comprovar que a \u00edntegra de um ato legislativo foi comprada por determinada empresa ou aprovada por press\u00e3o de um setor da economia praticamente inviabiliza a anula\u00e7\u00e3o de tais normas na Justi\u00e7a e leva, segundo especialistas, a um debate mais amplo, que envolve a necessidade de se regulamentar a atividade [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":151345,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[82],"tags":[],"tmauthors":[],"class_list":["post-155894","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","category-republica-em-crise"],"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v27.9 - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-wordpress\/ -->\n<title>Profiss\u00e3o de lobista volta \u00e0 cena entre os congressistas - 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