{"id":198366,"date":"2019-01-01T08:04:51","date_gmt":"2019-01-01T10:04:51","guid":{"rendered":"https:\/\/www.notibras.com\/site\/?p=198366"},"modified":"2019-01-01T08:06:03","modified_gmt":"2019-01-01T10:06:03","slug":"obrigacao-de-paulo-guedes-e-consertar-economia-sem-espaco-para-errar","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.notibras.com\/site\/obrigacao-de-paulo-guedes-e-consertar-economia-sem-espaco-para-errar\/","title":{"rendered":"Obriga\u00e7\u00e3o de Guedes \u00e9 consertar economia, sem espa\u00e7o para errar"},"content":{"rendered":"<p>Sem espa\u00e7o para erros nos primeiros meses de governo e com a principal miss\u00e3o de avan\u00e7ar nas reformas estruturais, Paulo Guedes, novo ministro da Economia, ter\u00e1 uma miss\u00e3o adicional espinhosa: administrar a press\u00e3o interna dos colegas da Esplanada dos Minist\u00e9rios, que tende a crescer ao longo do ano que vem.<\/p>\n<p>Os 22 novos ministros de Bolsonaro chegam a Bras\u00edlia com muito g\u00e1s para colocar em pr\u00e1tica as mudan\u00e7as desenhadas nos dois meses de transi\u00e7\u00e3o, mas o cobertor or\u00e7ament\u00e1rio em 2019 \u00e9 curto. Na verdade, curt\u00edssimo. Com o aumento das despesas obrigat\u00f3rias (como pagamento de sal\u00e1rios e aposentadorias), o espa\u00e7o que os principais auxiliares de Bolsonaro ter\u00e3o para gastar n\u00e3o deve passar de R$ 102,5 bilh\u00f5es.<\/p>\n<p>Esse volume de dinheiro \u00e9 ainda menor do que os gastos em 2018. O n\u00famero n\u00e3o est\u00e1 fechado mas, no ano passado, devem ter sido gastos R$ 120 bilh\u00f5es em despesas que n\u00e3o s\u00e3o obrigat\u00f3rias \u2013 Or\u00e7amento j\u00e1 comprimido e que provocou cr\u00edticas e tens\u00e3o entre a equipe de Temer e os aliados pol\u00edticos.<\/p>\n<p>Desde a cria\u00e7\u00e3o do teto de gastos, que limita o crescimento das despesas \u00e0 varia\u00e7\u00e3o da infla\u00e7\u00e3o, n\u00e3o adianta mais esperar pelo refor\u00e7o de arrecada\u00e7\u00e3o no caixa do Tesouro, como ocorria no passado. Todo dinheiro a mais que pingar nos cofres da Uni\u00e3o \u00e9 automaticamente revertido para diminuir o buraco das contas p\u00fablicas. N\u00e3o serve para gastar mais.<\/p>\n<p>Essa nova l\u00f3gica fiscal j\u00e1 foi explicada em detalhes aos novos ministros nas \u201caulas de gest\u00e3o\u201d que eles tiveram na semana passada, na Escola Nacional de Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica, antes de tomarem posse nesse primeiro dia do ano junto com Bolsonaro.<\/p>\n<p>O novo ministro da Casa Civil, Onyx Lorenzoni, j\u00e1 come\u00e7ou a preparar o esp\u00edrito dos colegas de Esplanada e tem refor\u00e7ado o discurso de austeridade. A agenda dos 100 dias, divulgada por Lorenzoni, exige a racionaliza\u00e7\u00e3o dos contratos j\u00e1 existentes e aten\u00e7\u00e3o total \u00e0 necessidade de ajustes e reestrutura\u00e7\u00f5es.<\/p>\n<p>T\u00e9cnicos do governo j\u00e1 avisaram \u00e0 nova equipe que a falta de recursos come\u00e7ar\u00e1 a ser sentida a partir de meados do ano. \u00c9 justamente o per\u00edodo em que a vota\u00e7\u00e3o da reforma da Previd\u00eancia deve estar a todo vapor. Em outubro e novembro, a situa\u00e7\u00e3o j\u00e1 ser\u00e1 de cinto bem apertado.<\/p>\n<p>O dilema para Paulo Guedes \u00e9 que o seu plano de redu\u00e7\u00e3o de despesas dificilmente ter\u00e1 efeitos em 2019, apontam os t\u00e9cnicos. As novas medidas, que incluem uma revis\u00e3o do abono salarial (benef\u00edcio que \u00e9 dado ao trabalhador que ganha at\u00e9 dois sal\u00e1rios m\u00ednimos) e de outros subs\u00eddios, come\u00e7am a ter efeitos s\u00f3 em 2020.<\/p>\n<p>Para tentar igualar o gasto de 2018, Guedes vai precisar cortar cerca de R$ 20 bilh\u00f5es. A tesourada nos cargos, comiss\u00f5es e custeio devem garantir no m\u00e1ximo R$ 1 bilh\u00e3o, segundo c\u00e1lculos preliminares.<\/p>\n<p>\u201cN\u00e3o tem dinheiro. \u00c9 assim, n\u00e3o tem jeito. No caso do Brasil \u00e9 pior, porque o Or\u00e7amento \u00e9 autorizativo, ent\u00e3o, tem um corte no in\u00edcio do ano e vai desbloqueando conforme press\u00f5es pol\u00edticas\u201d, afirma o economista Jos\u00e9 M\u00e1rcio Camargo, que deve fazer parte do conselho consultivo que Guedes pretende criar.<\/p>\n<p><strong>Rombo<\/strong> &#8211; Um aliado do novo ministro da Economia na sua estrat\u00e9gia de zerar o rombo ser\u00e1 o resultado de 2018 bem mais favor\u00e1vel. O d\u00e9ficit do setor p\u00fablico (incluindo Estados, munic\u00edpios e estatais) pode at\u00e9 ficar abaixo de R$ 100 bilh\u00f5es, ante uma meta que permite um rombo de at\u00e9 R$ 161,3 bilh\u00f5es.<\/p>\n<p>Fechar o acordo da cess\u00e3o onerosa com a Petrobr\u00e1s para abrir caminho ao leil\u00e3o do pr\u00e9-sal que pode garantir R$ 100 bilh\u00f5es \u00e0 Uni\u00e3o deve ser outra prioridade da nova equipe.<\/p>\n<p>Al\u00e9m de segurar a natural press\u00e3o por gastos, Guedes ter\u00e1 de, nos primeiros 30 dias, aparar as diverg\u00eancias internas em torno da proposta de Previd\u00eancia.<\/p>\n<p><strong>Atritos<\/strong> &#8211; Os atritos internos ficaram mais claros ao longo da transi\u00e7\u00e3o, o que fez Guedes cobrar da sua equipe discri\u00e7\u00e3o total em torno da proposta que est\u00e1 sendo constru\u00edda pela equipe de Rog\u00e9rio Marinho, ex-relator da reforma trabalhista e escolhido para comandar a Secretaria Especial de Previd\u00eancia.<\/p>\n<p>Auxiliares de Guedes admitem que ele e sua equipe t\u00eam seis meses para avan\u00e7ar com as medidas, sobretudo a Previd\u00eancia. \u201cA quest\u00e3o \u00e9 como acumular capital pol\u00edtico para grandes reformas. O ponto \u00e9 que, caso ele (Guedes) n\u00e3o consiga aprovar a Previd\u00eancia, o ambiente vai se deteriorar muito rapidamente\u201d, avalia Camargo.<\/p>\n<p>O cientista pol\u00edtico Murillo de Arag\u00e3o, s\u00f3cio da Arko Advice, avalia que o novo governo deve conseguir uma base de 250 a 270 deputados, o que d\u00e1 mais condi\u00e7\u00f5es para a aprova\u00e7\u00e3o de medidas que dependam de mudan\u00e7a na Constitui\u00e7\u00e3o, como \u00e9 o caso da Previd\u00eancia \u2013 s\u00e3o necess\u00e1rios 308 votos na C\u00e2mara para a aprova\u00e7\u00e3o de uma mudan\u00e7a constitucional, como o endurecimento nas regras para se aposentar no Brasil.<\/p>\n<p>No entanto, ele afirma que a equipe de Guedes ter\u00e1 de garantir resultados econ\u00f4micos para manter poder de fogo na articula\u00e7\u00e3o. \u201cTodo tema ter\u00e1 suas dificuldades.\u201d<\/p>\n<p>Para fora do governo, a press\u00e3o contra Guedes vem de setores econ\u00f4micos que devem perder est\u00edmulos nas novas diretrizes. Al\u00e9m da briga com o Sistema S, segmento em que Guedes prometeu reduzir os recursos em at\u00e9 50%, o ministro j\u00e1 recebe press\u00e3o para n\u00e3o avan\u00e7ar com a abertura comercial. No curto prazo, os desafios mais urgentes s\u00e3o uma pol\u00edtica de sa\u00edda do subs\u00eddio do diesel e a crise nos Estados.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Sem espa\u00e7o para erros nos primeiros meses de governo e com a principal miss\u00e3o de avan\u00e7ar nas reformas estruturais, Paulo Guedes, novo ministro da Economia, ter\u00e1 uma miss\u00e3o adicional espinhosa: administrar a press\u00e3o interna dos colegas da Esplanada dos Minist\u00e9rios, que tende a crescer ao longo do ano que vem. 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