O governador Ibaneis Rocha nomeou os 31 Administradores Regionais que inauguraram seu governo \u00e0 frente dessas entidades, que seriam chamadas de subprefeituras nas grandes cidades brasileiras. Cargo ainda cobi\u00e7ado no meio pol\u00edtico, que, no entanto, perdeu prest\u00edgio nos \u00faltimos tempos em raz\u00e3o dos poderes muito limitados da figura do administrador.<\/p>\n
Or\u00e7amento baix\u00edssimo, e quase inteiramente comprometido com pessoal e manuten\u00e7\u00e3o, funcion\u00e1rios dif\u00edceis de motivar, poderes restritos, o representante do GDF nas cidades precisa de muita diplomacia e boa agenda para, na pr\u00e1tica, pedir humildemente um pouco de aten\u00e7\u00e3o por parte dos \u00f3rg\u00e3os centrais: secretarias, Novacap, SLU, etc…<\/p>\n
O volume de recursos previstos no Or\u00e7amento para as Administra\u00e7\u00f5es beira o insignificante: menos de R$ 200 milh\u00f5es para 2019. Corresponde a 0,5 % das despesas. Se Taguatinga (R$ 15,2 milh\u00f5es) e Ceil\u00e2ndia (R$ 14,7 milh\u00f5es) ainda apresentam um n\u00famero a ser considerado, como ficam Candangol\u00e2ndia (R$ 2,4 milh\u00f5es) e Fercal (R$ 1,2 milh\u00e3o) para atender a popula\u00e7\u00e3o? Mesmo assim, esses envelopes or\u00e7ament\u00e1rios minguam ainda mais quando se percebe que quase tudo vai para pessoal e despesas correntes.<\/p>\n
Assim, o maior or\u00e7amento total, Taguatinga, fica com… R$ 14.632,00 para investir ao longo do ano. E a dra Karolyne Guimar\u00e3es dos Santos, a atual administradora nomeada por Rollemberg e reconduzida por Ibaneis, nem pode se queixar. A metade de seus colegas fica com caixa simplesmente zerado quando se trata de investimento: Plano Piloto, Gama, Brazl\u00e2ndia, Sobradinho, Planaltina, Parano\u00e1, N\u00facleo Bandeirante, Recanto das Emas, Riacho Fundo I e II, Candangol\u00e2ndia, Sudoeste, Park Way, Sobradinho II, Jardim Bot\u00e2nico e Itapo\u00e3.<\/p>\n
Apesar da pen\u00faria financeira, o cargo atrai pelas oportunidades de emprego a oferecer ao grupo de apoio. As administra\u00e7\u00f5es regionais sofrem de m\u00e3o-de-obra qualificada e concursada. De um total de cerca de 2.200 servidores nas 31 ARs, quase 1,5 mil n\u00e3o t\u00eam v\u00ednculo com o GDF, ou seja 65 %. Um administrador pode trazer sua equipe, mas contando com as press\u00f5es de amigos, vizinhos, grupos organizados, sem esquecer o \u201cdistrital da cidade\u201d, que muitas vezes \u00e9 consultado antes da nomea\u00e7\u00e3o, e pode pedir a coloca\u00e7\u00e3o dos apoiadores locais que n\u00e3o couberam no gabinete da C\u00e2mara Legislativa.<\/p>\n
Sem ser mirabolante, a oferta de vagas mediana fica em torno de 45 por administra\u00e7\u00e3o, variando atualmente entre 95 (Ceil\u00e2ndia) e 26 (Setor de Ind\u00fastria e Abastecimento). Os n\u00fameros n\u00e3o s\u00e3o fixos, podendo evoluir \u00e0 discri\u00e7\u00e3o do Governador.<\/p>\n
As caracter\u00edsticas das administra\u00e7\u00f5es regionais, onde n\u00e3o h\u00e1 poder de decis\u00e3o pol\u00edtica, simples executoras das pol\u00edticas p\u00fablicas definidas pelo governador via Secretaria das Cidades, n\u00e3o pareciam destinadas ao jogo eleitoral. No entanto, o assunto voltou \u00e0 tona na campanha de 2014, quando Rollemberg embarcou no tema durante o segundo turno. Uma vez no Buriti, aprofundando a quest\u00e3o, o socialista ficou menos entusiasta. Da C\u00e2mara Legislativa veio a Lei redigida por Chico Vigilante, vetada mas restaurada, e ainda em vigor, mesmo se a Procuradoria indicar ou preparar uma a\u00e7\u00e3o questionando sua constitucionalidade.<\/p>\n
Dif\u00edcil nas condi\u00e7\u00f5es atuais imaginar como seria uma campanha eleitoral para a Administra\u00e7\u00e3o de uma cidade. Os candidatos n\u00e3o teriam condi\u00e7\u00f5es de prometer absolutamente nada por n\u00e3o ter o dom\u00ednio nem das receitas, nem das despesas. Rog\u00e9rio Rosso, na campanha 2018 para o Buriti, lan\u00e7ou uma ideia interessante: destinar obrigatoriamente um percentual dos impostos pagos pelos habitantes ao funcionamento e \u00e0s melhorias da regi\u00e3o. Ibaneis j\u00e1 declarou estar inclinado numa solu\u00e7\u00e3o intermedi\u00e1ria \u00e0 elei\u00e7\u00e3o pura: a confec\u00e7\u00e3o de \u201clista de prefer\u00eancia\u201d, onde popula\u00e7\u00e3o, associa\u00e7\u00f5es e grupos locais poderiam definir tr\u00eas ou seis nomes, dos quais o governador pin\u00e7aria o \u201celeito\u201d. Um sistema parecido \u00e9 utilizado no Judici\u00e1rio.<\/p>\n
Outra possibilidade, raramente evocada, seria a constitui\u00e7\u00e3o de um corpo administrativo especializado em gest\u00e3o de cidades. Com concurso p\u00fablico no \u00e2mbito da Secretaria das Cidades. Formaria gestores profissionais, n\u00e3o s\u00f3 para o cargo de Administrador, que seria um tipo de topo da carreira, como os embaixadores, mas para todos os funcion\u00e1rios. Neste caso, a moradia na cidade n\u00e3o seria levada em considera\u00e7\u00e3o. Ao contr\u00e1rio, haveria um tipo de \u201crod\u00edzio\u201d, tamb\u00e9m como nas embaixadas, que permitiria aos servidores conhecer as especificidades de cada cidade. Teria a vantagem de limitar as \u201cpanelinhas\u201d e as influ\u00eancias pol\u00edticas locais.<\/p>\n
A quest\u00e3o ainda est\u00e1 aberta. E o governo Ibaneis, nem que seja por for\u00e7a da lei das elei\u00e7\u00f5es, dever\u00e1 pensar e implementar uma nova forma de administrar as cidades. Sempre tendo em mente que, no final, o maior fiscal \u00e9 o povo. E que \u00e9 tamb\u00e9m o maior prejudicado pela inefici\u00eancia da administra\u00e7\u00e3o regional. Quando n\u00e3o pela inani\u00e7\u00e3o.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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