As rela\u00e7\u00f5es entre a China e os pa\u00edses latino-americanos est\u00e3o florescendo, mas ao mesmo tempo enfrentam novos desafios, j\u00e1 que a regi\u00e3o lida com v\u00e1rias crises em diferentes \u00e1reas. Enquanto isso, os EUA est\u00e3o perdendo sua influ\u00eancia na regi\u00e3o, conclui um estudo do think tank norte-americano Brookings.<\/p>\n
\u00c0 procura de novos caminhos para o desenvolvimento sustent\u00e1vel, os governos latino-americanos receberam calorosamente a China quando ela fez sua estreia na regi\u00e3o, em meados dos anos 2000, observa o estudo.<\/p>\n
As rela\u00e7\u00f5es entre os pa\u00edses latino-americanos e Pequim depois se tornaram mais pragm\u00e1ticas, quando elites e parte da popula\u00e7\u00e3o dos pa\u00edses da regi\u00e3o come\u00e7aram a perceber os benef\u00edcios da aproxima\u00e7\u00e3o com a China com mais ceticismo, mas reconhecendo as vantagens l\u00edquidas, diz o autor, Ted Piccone.<\/p>\n
Rea\u00e7\u00e3o dos EUA<\/strong> O estudo salienta que a administra\u00e7\u00e3o Trump n\u00e3o conseguiu alterar essa tend\u00eancia e falhou em ter prioridade nas rela\u00e7\u00f5es dos pa\u00edses latino-americanos com o resto do mundo, com Ted Piccone enfatizando que Washington precisa de uma abordagem mais generosa e sofisticada.<\/p>\n Em termos de com\u00e9rcio e investimento, em quest\u00e3o de uma d\u00e9cada, a China passou de um pa\u00eds quase sem presen\u00e7a na regi\u00e3o latino-americana para um jogador de peso, com uma pol\u00edtica ben\u00e9fica para todos os envolvidos.<\/p>\n Os Estados Unidos, por sua vez, lan\u00e7aram uma campanha que pretende ser capaz de competir com Pequim em diferentes partes do planeta, especialmente no Hemisf\u00e9rio Ocidental. O estudo aponta que a abordagem n\u00e3o pode ser \u00fanica para toda a regi\u00e3o: os EUA t\u00eam que ter abordagens para cada pa\u00eds da Am\u00e9rica Latina.<\/p>\n Que procura o ‘drag\u00e3o’?<\/strong> Pequim procura assegurar a entrada de energia, metais e alimentos em seu territ\u00f3rio, porque precisa deles para alimentar sua economia robusta e sua crescente classe m\u00e9dia. Outro objetivo da atual pol\u00edtica chinesa \u00e9 expandir as exporta\u00e7\u00f5es, bem como chegar ao topo da cadeia alimentar internacional, deduz o autor da pesquisa.<\/p>\n O gigante asi\u00e1tico quer apoiar seus parceiros ideol\u00f3gicos na Am\u00e9rica Latina: o governo de Nicol\u00e1s Maduro, na Venezuela, e as novas autoridades comunistas em Cuba.<\/p>\n A expans\u00e3o econ\u00f4mica e pol\u00edtica da China est\u00e1 ocorrendo sob a bandeira da prote\u00e7\u00e3o da soberania nacional dos pa\u00edses da regi\u00e3o, juntamente com um aumento significativo no com\u00e9rcio, empr\u00e9stimos e investimentos. Essa abordagem, como esperado, foi bem recebida na regi\u00e3o, observa o estudo.<\/p>\n Em 2000, o volume do com\u00e9rcio entre a Rep\u00fablica Popular da China e a regi\u00e3o da Am\u00e9rica Latina e do Caribe foi de US$ 12 bilh\u00f5es (R$ 62,3 bilh\u00f5es), mas em 2019 tinha atingido quase US$ 315 bilh\u00f5es (R$ 1,63 trilh\u00e3o). Hoje, Pequim \u00e9 a principal parceira comercial de Brasil, Chile, Uruguai, Peru e Argentina, emprestando dinheiro em grandes quantidades aos governos latino-americanos, que s\u00e3o reembolsados por alguns pa\u00edses em mat\u00e9rias-primas como o petr\u00f3leo.<\/p>\n Ultimamente, as empresas chinesas deixaram de investir exclusivamente no setor extrativo e come\u00e7aram a investir tamb\u00e9m na presta\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os e na constru\u00e7\u00e3o de infraestrutura, bem como em projetos de eletricidade, Internet, ferrovias e constru\u00e7\u00e3o de portos, inclusive para facilitar o pr\u00f3prio com\u00e9rcio entre os dois lados.<\/p>\n Vis\u00e3o realista da rela\u00e7\u00e3o<\/strong> As elites dos pa\u00edses da Am\u00e9rica Latina continuam divididas em dois grupos: um se beneficiou do estreitamento das rela\u00e7\u00f5es econ\u00f4micas com Pequim; o outro, como os fabricantes brasileiros, sofreu com as importa\u00e7\u00f5es baratas provenientes do pa\u00eds asi\u00e1tico.<\/p>\n Apesar de todas as adversidades, a atividade econ\u00f4mica da China parece ter um efeito positivo sobre a regi\u00e3o. Entre os pa\u00edses latino-americanos, Brasil exporta min\u00e9rio de ferro, Argentina soja, e Chile metais, com Pequim exigindo novas pontes, t\u00faneis e est\u00e1dios de futebol.<\/p>\n As a\u00e7\u00f5es da China levaram ao enriquecimento da classe alta e, portanto, fizeram crescer a desigualdade nos respectivos pa\u00edses, mas alguns acreditam que a presen\u00e7a de Pequim \u00e9 um contrapeso para os Estados Unidos.<\/p>\n A maioria dos governos latino-americanos, afirma o autor do estudo, reconhece que n\u00e3o pode sair da grave recess\u00e3o causada pelo surto de coronav\u00edrus sem a generosidade de Pequim. Muitos deles recebem doa\u00e7\u00f5es chinesas sob a forma de suprimentos m\u00e9dicos.<\/p>\n As empresas chinesas tamb\u00e9m est\u00e3o se oferecendo para desempenhar um papel maior no espa\u00e7o de telecomunica\u00e7\u00f5es da Am\u00e9rica Latina e do Caribe. Por exemplo, a Huawei est\u00e1 concorrendo a grandes concess\u00f5es em redes 5G, levantando preocupa\u00e7\u00f5es sobre seguran\u00e7a nacional, privacidade e vigil\u00e2ncia por parte da China na regi\u00e3o, explica o estudo.<\/p>\n Diferentes abordagens<\/strong> As abordagens \u00e0 pol\u00edtica dos EUA na Am\u00e9rica Latina e no Caribe variaram de acordo com as prioridades das administra\u00e7\u00f5es dos EUA em mat\u00e9ria de pol\u00edtica externa.<\/p>\n Segundo o estudo, a administra\u00e7\u00e3o Clinton defendeu uma agenda ambiciosa que envolveria todo o Hemisf\u00e9rio Ocidental: a pol\u00edtica de unir a regi\u00e3o com base na “democracia liberal representativa, livre com\u00e9rcio e economia de mercado” como uma forma de alcan\u00e7ar o desenvolvimento sustent\u00e1vel.<\/p>\n A administra\u00e7\u00e3o Bush, especialmente ap\u00f3s os ataques de 11 de setembro de 2001, adotou uma abordagem mais onerosa da seguran\u00e7a nacional e de luta contra o terrorismo na regi\u00e3o. Ao mesmo tempo, manteve-se fiel ao financiamento da ajuda ao desenvolvimento dos pa\u00edses latino-americanos.<\/p>\n A administra\u00e7\u00e3o Obama, focada na crise dos imigrantes do Tri\u00e2ngulo Norte da Am\u00e9rica Central, no entanto, deu um avan\u00e7o significativo nos la\u00e7os com os governos da regi\u00e3o. Piccone aponta que a administra\u00e7\u00e3o Obama melhorou as rela\u00e7\u00f5es com Cuba e facilitou a assinatura de um acordo de paz na Col\u00f4mbia.<\/p>\n Em geral, a influ\u00eancia dos Estados Unidos na Am\u00e9rica Latina e no Caribe foi grande nesses oito anos, embora j\u00e1 tenha come\u00e7ado a diminuir.<\/p>\n Ap\u00f3s tr\u00eas anos com Trump no poder, os Estados Unidos est\u00e3o em grande parte ausentes da Am\u00e9rica Latina e do Caribe e se tornaram mais uma vez uma for\u00e7a hegem\u00f4nica que representa uma amea\u00e7a para os pa\u00edses regionais, fazendo surgir novamente opini\u00f5es menos favor\u00e1veis sobre Washington, explica Piccone.<\/p>\n “O antagonismo ao estilo ‘ianque volte para casa’ est\u00e1 revigorado […] Trump trouxe de volta a ret\u00f3rica intervencionista da doutrina Monroe do s\u00e9culo XIX”, afirma o relat\u00f3rio.<\/p>\n Futuro dos poderes<\/strong> Durante a administra\u00e7\u00e3o Trump, o Partido Republicano, a que pertence o presidente, colocou mais \u00eanfase no protecionismo e na pol\u00edtica anti-imigra\u00e7\u00e3o, pol\u00edticas que o Partido Democrata n\u00e3o concorda e est\u00e1 determinado em retornar \u00e0s pol\u00edticas praticadas durante a administra\u00e7\u00e3o Obama.<\/p>\n Joe Biden, o pr\u00e9-candidato \u00e0 presid\u00eancia dos EUA, culpa Washington mais do que Pequim pelo estado deplor\u00e1vel das rela\u00e7\u00f5es entre os Estados Unidos e os pa\u00edses da Am\u00e9rica Latina e do Caribe, mas afirma que os EUA t\u00eam uma grande vantagem na regi\u00e3o. Segundo Biden, China e R\u00fassia n\u00e3o t\u00eam os mesmos la\u00e7os e hist\u00f3ria comum com os povos latino-americanos.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" As rela\u00e7\u00f5es entre a China e os pa\u00edses latino-americanos est\u00e3o florescendo, mas ao mesmo tempo enfrentam novos desafios, j\u00e1 que a regi\u00e3o lida com v\u00e1rias crises em diferentes \u00e1reas. Enquanto isso, os EUA est\u00e3o perdendo sua influ\u00eancia na regi\u00e3o, conclui um estudo do think tank norte-americano Brookings. \u00c0 procura de novos caminhos para o desenvolvimento […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":237006,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[16],"tags":[95],"class_list":["post-237005","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-brasil","tag-capa"],"acf":[],"yoast_head":"\n
\nOs Estados Unidos come\u00e7aram a prestar aten\u00e7\u00e3o \u00e0 crescente influ\u00eancia da China e passaram a entender que seu papel hist\u00f3rico como principal pot\u00eancia na regi\u00e3o estava em risco.<\/p>\n
\nCom a chegada de Donald Trump ao poder, os pa\u00edses latino-americanos come\u00e7aram a perceber a China ainda mais como uma parceira vi\u00e1vel, uma vez que o presidente dos EUA recorreu repetidamente \u00e0 ret\u00f3rica nacionalista e anti-imigra\u00e7\u00e3o, explica o autor.<\/p>\n
\nApesar de tudo, os fabricantes latino-americanos n\u00e3o est\u00e3o satisfeitos com a pol\u00edtica de importa\u00e7\u00e3o da China, com Pequim n\u00e3o cumprindo sua promessa de abrir totalmente seu mercado interno a produtos e servi\u00e7os dos pa\u00edses da regi\u00e3o, observa Piccone.<\/p>\n
\n“Ap\u00f3s d\u00e9cadas de comportamento hegem\u00f4nico e intervencionista na regi\u00e3o, os Estados Unidos, ap\u00f3s a Guerra Fria, come\u00e7aram a desempenhar um papel mais benevolente”, garante o especialista do think tank.<\/p>\n
\nEm novembro de 2020, os eleitores norte-americanos escolher\u00e3o o caminho que seu pa\u00eds seguir\u00e1, incluindo em rela\u00e7\u00e3o aos la\u00e7os com seus vizinhos mais pr\u00f3ximos ao sul do pa\u00eds.<\/p>\n