Em mar\u00e7o de 2019, o presidente americano Donald Trump convidou o filho de Jair Bolsonaro para participar de um encontro entre os dois l\u00edderes. Mais do que uma quebra de protocolo, a presen\u00e7a do deputado Eduardo no sal\u00e3o oval da Casa Branca demonstrava o grau de proximidade pessoal que a fam\u00edlia Bolsonaro gozava com o chefe de Estado dos Estados Unidos.<\/p>\n
Mas, a partir desta quarta, 20, quando o democrata Joe Biden assumir a Presid\u00eancia dos Estados Unidos, a repeti\u00e7\u00e3o de tal cena se tornar\u00e1 altamente improv\u00e1vel. E essa n\u00e3o \u00e9 a \u00fanica \u2014 nem a mais relevante \u2014 mudan\u00e7a que o Brasil viver\u00e1 em sua rela\u00e7\u00e3o com os EUA nos pr\u00f3ximos meses.<\/p>\n
Biden assume com um estilo institucional e uma agenda pol\u00edtica oposta \u00e0 de Trump em aspectos cruciais para os interesses brasileiros. O democrata deixou claro ao longo da campanha que a quest\u00e3o ambiental e clim\u00e1tica ser\u00e1 prioridade para a gest\u00e3o. Anunciou que n\u00e3o apenas recolocar\u00e1 os EUA em organismos internacionais, como a Organiza\u00e7\u00e3o Mundial da Sa\u00fade, como atuar\u00e1 para fortalec\u00ea-las. Pregou em favor do uso de m\u00e1scara e prometeu injetar 100 milh\u00f5es de vacinas nos cem primeiros dias da gest\u00e3o. E se comprometeu a alterar a rela\u00e7\u00e3o do pa\u00eds com a enorme comunidade de imigrantes ilegais.<\/p>\n
Al\u00e9m de perder o principal aliado internacional, o Brasil de Bolsonaro est\u00e1 particularmente mal posicionado para a nova rela\u00e7\u00e3o, afirmam os especialistas consultados pela BBC News Brasil. Desde 2019, o pa\u00eds alterou significativamente sua posi\u00e7\u00e3o hist\u00f3rica no xadrez global e ancorou suas opini\u00f5es na agenda de Trump. Isso aconteceu, por exemplo, nas posturas agressivas contra a China, principal parceiro comercial do Brasil, e contra \u00f3rg\u00e3os multilaterais, como a Organiza\u00e7\u00e3o das Na\u00e7\u00f5es Unidas (ONU) ou a Organiza\u00e7\u00e3o Mundial da Sa\u00fade (OMS). Ou mesmo na posi\u00e7\u00e3o negacionista e c\u00e9tica em rela\u00e7\u00e3o ao coronav\u00edrus e ao aquecimento global.<\/p>\n
Um hist\u00f3rico dif\u00edcil<\/strong> Para Ioris, mesmo nos per\u00edodos hist\u00f3ricos anteriores de maior proximidade entre os dois pa\u00edses, jamais se viu uma identifica\u00e7\u00e3o t\u00e3o pessoal entre os presidentes. Bolsonaro fez quest\u00e3o de atrelar sua imagem ao republicano. Disse em diversas ocasi\u00f5es que torcia pela reelei\u00e7\u00e3o de Trump. Mais de um ano antes da disputa nas urnas, em setembro de 2019, em Nova York, Bolsonaro afirmou: “Ele vai ser reeleito no ano que vem”.<\/p>\n Um ano mais tarde, e menos de duas semanas antes do pleito de novembro, em uma visita do conselheiro de seguran\u00e7a nacional dos EUA Robert O’Brien ao Brasil, o mandat\u00e1rio disse: “Espero, se for a vontade de Deus, comparecer \u00e0 posse do presidente [Trump] brevemente reeleito nos EUA. N\u00e3o preciso esconder isso, \u00e9 do cora\u00e7\u00e3o”. Com a derrota de Trump, o Brasil ser\u00e1 representado pelo Embaixador brasileiro no pa\u00eds, Nestor Forster, no pr\u00f3ximo dia 20.<\/p>\n Do outro lado, a chapa presidencial democrata composta por Joe Biden e pela vice Kamala Harris se mostrou possivelmente a mais cr\u00edtica a um governo brasileiro na hist\u00f3ria da rela\u00e7\u00e3o dos dois pa\u00edses.<\/p>\n “O presidente Bolsonaro precisa saber que se o Brasil falhar na sua tarefa de guardi\u00e3o da floresta Amaz\u00f4nica, o meu governo ir\u00e1 congregar o mundo para garantir que o meio ambiente esteja protegido”, afirmou Joe Biden em uma em entrevista \u00e0 revista americana Americas Quartely em mar\u00e7o de 2020. Sua futura vice escreveu no Twitter em agosto de 2019, a prop\u00f3sito das imagens de queimadas na Amaz\u00f4nia: “O presidente Bolsonaro precisa responder por essa devasta\u00e7\u00e3o”.<\/p>\n O assunto n\u00e3o ficou esquecido na campanha americana. Biden disse durante um debate com Trump que, se eleito, “come\u00e7aria imediatamente a organizar o hemisf\u00e9rio e o mundo para prover US$ 20 bilh\u00f5es (cerca de R$ 106 bilh\u00f5es) para a Amaz\u00f4nia, para o Brasil n\u00e3o queimar mais a Amaz\u00f4nia”.<\/p>\n “(A comunidade internacional diria ao Brasil) aqui est\u00e3o US$ 20 bilh\u00f5es, pare de destruir a floresta. E se n\u00e3o parar, vai enfrentar consequ\u00eancias econ\u00f4micas significativas”, afirmou o democrata.<\/p>\n A declara\u00e7\u00e3o gerou uma resposta imediata e revoltada de Bolsonaro: “Lament\u00e1vel, Sr. Joe Biden”. Mais tarde, ainda sobre o mesmo epis\u00f3dio, o brasileiro afirmou: “Apenas diplomacia n\u00e3o d\u00e1. Quando acabar a saliva, tem que ter p\u00f3lvora, sen\u00e3o n\u00e3o funciona. Precisa nem usar a p\u00f3lvora, mas tem que saber que tem. Esse \u00e9 o mundo”.<\/p>\n Quando o republicano perdeu nas urnas, Bolsonaro ignorou conselhos de interlocutores para evitar comentar o processo eleitoral em andamento e afirmou ter “fontes” de que teria havido fraude eleitoral nos EUA \u2014 uma alega\u00e7\u00e3o falsa repetida pelo pr\u00f3prio Trump. O Brasil foi o \u00faltimo pa\u00eds do G-20 a reconhecer a vit\u00f3ria do democrata. E ap\u00f3s as cenas de invas\u00e3o do Capit\u00f3lio por trumpistas terem gerado cr\u00edticas em todo o mundo e levado Trump a responder seu segundo processo de impeachment, Bolsonaro afirmou que \u00e9 “ligado a Trump” e que houve “muita den\u00fancia de fraude” na elei\u00e7\u00e3o.<\/p>\n O comportamento de Bolsonaro e sua identifica\u00e7\u00e3o ideol\u00f3gica com Trump n\u00e3o passaram despercebidos por membros da nova gest\u00e3o. Em 17 de dezembro, dia em que foi indicada para a secretaria de Interior de Biden (cargo equivalente a um minist\u00e9rio), Deb Haaland afirmou, em nota, \u00e0 BBC News Brasil: “Continuaremos colocando Bolsonaro na fogueira enquanto ele cometer viola\u00e7\u00f5es dos direitos humanos, seguir no esfor\u00e7o para destruir a Floresta Amaz\u00f4nica e colocar nosso planeta em risco de um desastre clim\u00e1tico ainda maior”.<\/p>\n Tanto interlocutores americanos quanto o embaixador brasileiros nos EUA dizem que Bolsonaro est\u00e1 ciente dos novos desafios da rela\u00e7\u00e3o. Forster afirmou ainda antes da elei\u00e7\u00e3o que esperava que os projetos em andamento entre os dois pa\u00edses atrasassem em cerca de um ano caso os democratas ganhassem a Casa Branca. O Brasil tem se esfor\u00e7ado para obter um acordo de livre-com\u00e9rcio com os americanos, amea\u00e7ado no novo cen\u00e1rio.<\/p>\n “N\u00e3o h\u00e1 d\u00favida nenhuma que a pauta de sustentabilidade ganha o palco da pol\u00edtica americana e vai se conectar diretamente com a quest\u00e3o comercial. Mas h\u00e1 ainda espa\u00e7o e tempo \u00fatil para construir uma rela\u00e7\u00e3o positiva”, afirma Abr\u00e3o \u00c1rabe Neto, vice presidente executivo da Amcham-Brasil, a c\u00e2mara americana de com\u00e9rcio no pa\u00eds.<\/p>\n \u00c1rabe Neto, que \u00e9 ex-secret\u00e1rio de com\u00e9rcio exterior, relembra que o Brasil esteve por muito tempo na vanguarda de tecnologias sustent\u00e1veis e afirma que o setor privado teria condi\u00e7\u00f5es e interesse de mostrar que pode se adequar \u00e0s novas prioridades americanas.<\/p>\n Uma parte do empresariado, no entanto, acredita que hoje a possibilidade de choque entre as gest\u00f5es Biden e Bolsonaro \u00e9 maior do que a de novos acordos bilaterais. Os democratas dever\u00e3o exigir a inclus\u00e3o de cl\u00e1usulas de prote\u00e7\u00e3o ambiental e de direitos humanos para fechar qualquer nova negocia\u00e7\u00e3o.<\/p>\n Por outro lado, o Brasil acabou de registrar o per\u00edodo de maior desmatamento da Amaz\u00f4nia em 12 anos e especialistas veem com ceticismo uma guinada na pol\u00edtica ambiental brasileira que segue sob o comando do ministro Ricardo Salles.<\/p>\n “Pelos sinais dados at\u00e9 agora, Bolsonaro n\u00e3o vai se descolar do trumpismo, em um movimento que n\u00e3o atende em nada aos interesses da pol\u00edtica externa nacional”, afirmou Carlos Gustavo Poggio, professor de rela\u00e7\u00f5es internacionais da FAAP e especialista em EUA.<\/p>\n N\u00e3o \u00e9 s\u00f3 o travamento de futuras negocia\u00e7\u00f5es que est\u00e1 em jogo, mas dificuldades para a implementa\u00e7\u00e3o de tratados j\u00e1 assinados, como o acordo de salvaguardas tecnol\u00f3gicas, firmado em 2019 ap\u00f3s quase 20 anos de negocia\u00e7\u00e3o.<\/p>\n Pelo acordo, os EUA poderiam explorar comercialmente a base espacial de Alc\u00e2ntara, no Maranh\u00e3o. Para isso, no entanto, seria necess\u00e1ria a remo\u00e7\u00e3o de comunidades quilombolas da \u00e1rea, que atualmente pleiteiam o territ\u00f3rio em um processo de demarca\u00e7\u00e3o jamais finalizado.<\/p>\n Democratas no Congresso tentaram, no fim do ano passado, impedir a aprova\u00e7\u00e3o de or\u00e7amento p\u00fablico dos EUA destinado \u00e0 base \u2014 justamente pelo custo humano \u2014, sem sucesso. “Ind\u00edgenas e quilombolas est\u00e3o sob implac\u00e1vel ataque do governo Bolsonaro”, disse \u00e0 \u00e9poca o senador Bernie Sanders, cuja influ\u00eancia sobre os assuntos do novo governo j\u00e1 foi reconhecida pelo pr\u00f3prio Biden. Durante a campanha de 2018, Bolsonaro prometeu que n\u00e3o demarcaria nem mais um cent\u00edmetro quadrado de reserva ind\u00edgena e quando era parlamentar afirmou que integrantes de uma comunidade quilombola “n\u00e3o serviam nem para reprodutores”.<\/p>\n Na mesma toada cr\u00edtica, John Kerry, nomeado por Biden enviado especial de mudan\u00e7as clim\u00e1ticas para o Conselho de Seguran\u00e7a Nacional, fez, em outubro, um discurso em homenagem \u00e0 l\u00edder ind\u00edgena Alessandra Korap Munduruku, que recebia o pr\u00eamio Robert F. Kennedy de Direitos Humanos. Korap ganhou proemin\u00eancia ao pedir a expuls\u00e3o de garimpeiros das terras de seu povo, motivo pelo qual passou a ser amea\u00e7ada de morte. A l\u00edder tem denunciado que desde a chegada ao poder de Bolsonaro, a situa\u00e7\u00e3o das popula\u00e7\u00f5es nativas se deteriorou.<\/p>\n No discurso, Kerry afirmou que os Munduruku “tem resistido ativamente \u00e0 press\u00e3o constante, violenta, ilegal e, \u00e0s vezes, patrocinada pelo Estado, de madeireiros e mineradores para explorar suas terras”. E se comprometeu a apoi\u00e1-la na “luta pelos pulm\u00f5es do planeta”.<\/p>\n E embora ex-assessores de Biden afirmem que a modera\u00e7\u00e3o e a diplomacia s\u00e3o caracter\u00edsticas do estilo pol\u00edtico do novo presidente e que nenhuma medida dr\u00e1stica – como san\u00e7\u00f5es econ\u00f4micas – ser\u00e1 tomada no in\u00edcio da gest\u00e3o, sem pondera\u00e7\u00e3o e conversa, \u00e9 not\u00e1vel que a perspectiva de mudan\u00e7a na Casa Branca j\u00e1 tenha aumentado o grau de press\u00e3o internacional sobre o Brasil.<\/p>\n Indicativo disso \u00e9 a declara\u00e7\u00e3o \u2014 e a divulga\u00e7\u00e3o dela \u2014 feita h\u00e1 uma semana pelo presidente franc\u00eas Emmanuel Macron de que “depender da soja brasileira \u00e9 endossar o desmatamento da da Amaz\u00f4nia”. Cr\u00edtico da gest\u00e3o ambiental brasileira desde 2019, Macron foi sucessivamente bloqueado por Trump em suas tentativas de constranger publicamente Bolsonaro.<\/p>\n “Os europeus estavam s\u00f3 esperando uma mudan\u00e7a na Casa Branca, para um aliado, para poder converter o Brasil e essa pol\u00edtica ambiental do pa\u00eds em um saco de pancadas internacional conveniente”, afirma Carlos Gustavo Poggio, em refer\u00eancia ao gesto de Macron. Em resposta ao presidente franc\u00eas, o vice-presidente brasileiro Hamilton Mour\u00e3o afirmou que ele “desconhece a produ\u00e7\u00e3o da soja no Brasil” e acusou o discurso de ser protecionista, ressaltando que “ele n\u00e3o tem condi\u00e7\u00f5es de competir com a gente”.<\/p>\n \u00c9 incerto o impacto que esse tipo de press\u00e3o pode ter, mas poderia implicar n\u00e3o s\u00f3 em perdas econ\u00f4micas como em rev\u00e9s em outros temas caros ao Brasil, como a manuten\u00e7\u00e3o do endosso americano \u00e0 entrada do pa\u00eds na Organiza\u00e7\u00e3o para a Coopera\u00e7\u00e3o e Desenvolvimento Econ\u00f4mico, a OCDE, e do status de aliado extra-Otan, negociados por Trump e Bolsonaro em 2019.<\/p>\n <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Em mar\u00e7o de 2019, o presidente americano Donald Trump convidou o filho de Jair Bolsonaro para participar de um encontro entre os dois l\u00edderes. 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\n“O que existe \u00e9 um alinhamento at\u00e9 do ponto de vista simb\u00f3lico, da fam\u00edlia Bolsonaro \u00e0 fam\u00edlia Trump. Existe uma rela\u00e7\u00e3o emocional, al\u00e9m do institucional”, afirma Rafael Ioris, especialista em rela\u00e7\u00f5es EUA-Am\u00e9rica Latina da Universidade de Denver, no Colorado, mencionando o relacionamento entre os dois mandat\u00e1rios, Eduardo e o genro e assessor de Trump, Jared Kushner.<\/p>\n