H\u00e1 quase um m\u00eas, estou tentando descobrir quais v\u00e3o ser os primeiros lugares a ficarem \u00e0s escuras quando o sistema el\u00e9trico colapsar. Essa lista est\u00e1 no Plano de Corte Manual de Carga, em poder do Operador Nacional do Sistema El\u00e9trico. Mas essa e v\u00e1rias outras informa\u00e7\u00f5es relevantes sobre o setor el\u00e9trico me foram negadas pelo ONS, o que tem dificultado meus esfor\u00e7os para apurar os aspectos mais obscuros da crise energ\u00e9tica que vivemos.<\/p>\n
Talvez voc\u00ea n\u00e3o saiba, mas as distribuidoras de energia podem cortar a luz em pontos espec\u00edficos das cidades para evitar um apag\u00e3o. Quando ordenadas pelo ONS, elas t\u00eam cinco minutos para interromper a energia nesses locais. Quais s\u00e3o esses lugares e os crit\u00e9rios dessa escolha s\u00e3o claramente informa\u00e7\u00f5es de interesse p\u00fablico que deveriam estar acess\u00edveis a todos. Mas n\u00e3o \u00e9 isso que acontece.<\/p>\n
Em 1\u00ba de setembro, solicitei acesso aos planos, chamados de PCMCs, que foram entregues este ano pelas distribuidoras. Por meio da assessoria de imprensa, o \u00f3rg\u00e3o respondeu no dia seguinte que \u201ccada agente tem a sua estrat\u00e9gia de atua\u00e7\u00e3o e o ONS n\u00e3o as deixa p\u00fablico\u201d. Insisti e perguntei se as distribuidoras enviavam os PCMCs para algum \u00f3rg\u00e3o p\u00fablico. A resposta foi que \u201csomente o ONS recebe e arquiva e este documento n\u00e3o \u00e9 divulgado\u201d.<\/p>\n
O que descobri at\u00e9 agora \u00e9 que o setor el\u00e9trico \u00e9 uma caixa preta \u2013 ela se abre apenas aos interesses econ\u00f4micos das empresas que integram o sistema. Para a maioria dos consumidores, a transpar\u00eancia \u00e9 desprezada. Cabe a n\u00f3s apenas pagar todos os meses uma conta de luz cada vez mais cara, sem sequer termos o direito de entender o que est\u00e1 por tr\u00e1s dela.<\/p>\n
O ONS \u00e9 uma associa\u00e7\u00e3o civil sem fins lucrativos criada numa lei de 1998 com a miss\u00e3o de coordenar a \u201copera\u00e7\u00e3o das instala\u00e7\u00f5es de gera\u00e7\u00e3o e transmiss\u00e3o de energia el\u00e9trica no Sistema Interligado Nacional (SIN)\u201d e de planejar \u201ca opera\u00e7\u00e3o dos sistemas isolados do pa\u00eds\u201d. Embora o ONS seja uma pessoa jur\u00eddica de direito privado, \u00e9 regulado pela Ag\u00eancia Nacional de Energia El\u00e9trica, a Aneel, e \u00e9 formado pelas empresas que produzem energia, pelos consumidores (pelo menos em tese) e pelo governo. Embora controle um servi\u00e7o essencial para o Brasil e devesse ter compromisso com a transpar\u00eancia, o \u00f3rg\u00e3o n\u00e3o est\u00e1 sujeito \u00e0 Lei de Acesso \u00e0 Informa\u00e7\u00e3o.<\/p>\n
Para Fernando Umbria, engenheiro civil que atua na \u00e1rea h\u00e1 25 anos, trabalhou por quatro anos na Aneel e atualmente \u00e9 dono de uma consultoria em energia el\u00e9trica, \u201ch\u00e1 informa\u00e7\u00f5es de car\u00e1ter reservado ao mercado, porque h\u00e1 empresas que t\u00eam seus interesses\u201d. Ele acredita que o ONS n\u00e3o divulga os PCMCs \u201cpara n\u00e3o criar uma expectativa ruim\u201d entre os consumidores e por se tratarem de \u201cdocumentos de terceiros\u201d.<\/p>\n
Usinas proibidas de parar<\/strong> \u00c9 um pedido desesperado e arriscado, porque as t\u00e9rmicas n\u00e3o s\u00e3o preparadas para operar de forma ininterrupta, o que j\u00e1 est\u00e1 acontecendo, como forma de poupar as hidrel\u00e9tricas nesse per\u00edodo de escassez de chuvas. Trabalhando acima do limite e sem paradas para manuten\u00e7\u00f5es, n\u00e3o \u00e9 inesperado que elas entrem em colapso. Isso afetaria de forma preocupante o fornecimento de energia, pois s\u00e3o essas usinas que est\u00e3o garantindo a gera\u00e7\u00e3o el\u00e9trica \u2013 e o conserto delas pode levar semanas.<\/p>\n No dia 20, uma usina termel\u00e9trica no munic\u00edpio de S\u00e3o Jo\u00e3o da Barra, no Rio de Janeiro, parou de funcionar porque apresentou problemas t\u00e9cnicos apenas quatro dias ap\u00f3s entrar em opera\u00e7\u00e3o. Ela era considerada fundamental para aumentar a oferta de energia e j\u00e1 deveria estar operando desde julho. No entanto, testes operacionais realizados em mar\u00e7o indicaram que uma turbina a vapor estava danificada.<\/p>\n Ser\u00e1 que essa usina estava realmente preparada para entrar em funcionamento ou o in\u00edcio da opera\u00e7\u00e3o foi indevidamente apressado? As manuten\u00e7\u00f5es necess\u00e1rias foram feitas? N\u00e3o temos como saber, porque essas tamb\u00e9m s\u00e3o informa\u00e7\u00f5es ocultas. No dia 15 de setembro, perguntei ao ONS quais manuten\u00e7\u00f5es nas usinas estavam previstas, quais foram de fato realizadas e quais foram adiadas.<\/p>\n Ap\u00f3s solicitar mais detalhes sobre a minha pauta, inclusive quais fontes eu estava consultando, a resposta dada pelo \u00f3rg\u00e3o foi que \u201cn\u00e3o tem no site essa informa\u00e7\u00e3o\u201d, algo que eu j\u00e1 sabia, pois havia feito todas as pesquisas poss\u00edveis.<\/p>\n Fiz as mesmas perguntas sobre as manuten\u00e7\u00f5es das usinas para v\u00e1rios \u00f3rg\u00e3os p\u00fablicos do setor el\u00e9trico, como a Aneel, a Empresa de Pesquisa Energ\u00e9tica \u2013 EPE, e o pr\u00f3prio Minist\u00e9rio de Minas e Energia. A EPE respondeu que o prazo era muito curto para elaborar respostas. As informa\u00e7\u00f5es, respondi, ainda seriam \u00fateis na pr\u00f3xima semana. J\u00e1 o minist\u00e9rio me orientou a procurar o ONS ou a Aneel. Nenhum deles, contudo, me deu respostas.<\/p>\n Fernando Umbria avalia que as institui\u00e7\u00f5es disponibilizam muitas informa\u00e7\u00f5es em seus sites, mas a compreens\u00e3o fica restrita aos especialistas e ao mercado, por se tratar de um tema complexo. Para a maioria dos brasileiros, o setor el\u00e9trico se resume \u00e0s distribuidoras, ou seja, \u00e0s empresas que receberam a concess\u00e3o p\u00fablica para fornecer a energia, como Eletrobras, Eletronorte ou CPFL. A maioria dos consumidores desconhece o que est\u00e1 por tr\u00e1s da gera\u00e7\u00e3o, da transmiss\u00e3o, da regula\u00e7\u00e3o e da opera\u00e7\u00e3o do sistema e que tipo de negociatas est\u00e3o envolvidas nesse setor.<\/p>\n Embora a energia seja um servi\u00e7o essencial fornecido por empresas que recebem uma concess\u00e3o p\u00fablica, os principais \u00f3rg\u00e3os que comp\u00f5em o setor el\u00e9trico n\u00e3o s\u00e3o transparentes. E, o mais grave, algumas informa\u00e7\u00f5es ficam restritas a entidades n\u00e3o governamentais, como \u00e9 o caso do ONS, que n\u00e3o tem obriga\u00e7\u00e3o de fornecer dados \u00e0 popula\u00e7\u00e3o ou \u00e0 imprensa.<\/p>\n No que depender daqueles que controlam as informa\u00e7\u00f5es, continuaremos na ignor\u00e2ncia. Mas eu sei que uma crise energ\u00e9tica n\u00e3o \u00e9 resultado apenas da falta de chuvas e quero investigar isso a fundo. H\u00e1 poderosos que lucram com a crise, h\u00e1 processos ocultos que precisam ser descobertos, explicados de forma acess\u00edvel e, claro, denunciados.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" H\u00e1 quase um m\u00eas, estou tentando descobrir quais v\u00e3o ser os primeiros lugares a ficarem \u00e0s escuras quando o sistema el\u00e9trico colapsar. Essa lista est\u00e1 no Plano de Corte Manual de Carga, em poder do Operador Nacional do Sistema El\u00e9trico. 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\nEm julho, na tentativa de diminuir o risco de apag\u00f5es e racionamento, o ONS fez um apelo para que todas as usinas, principalmente as termel\u00e9tricas, adiassem ao m\u00e1ximo as manuten\u00e7\u00f5es programadas para o segundo semestre. Em uma carta enviada a uma geradora, segundo O Globo, o \u00f3rg\u00e3o diz que \u201ca maximiza\u00e7\u00e3o das disponibilidades das usinas, especialmente nos meses de outubro e novembro\u201d ser\u00e1 fundamental para atender a capacidade energ\u00e9tica do pa\u00eds.<\/p>\n