A opera\u00e7\u00e3o que prometia combater a corrup\u00e7\u00e3o no setor de petr\u00f3leo e g\u00e1s custou caro \u00e0 economia e deixa o desafio da reconstru\u00e7\u00e3o de setores . A Lava Jato resultou na destrui\u00e7\u00e3o de 4,44 milh\u00f5es de empregos entre 2014 e 2017 e reduziu o Produto Interno Bruto (PIB) em 3,6% no mesmo per\u00edodo. De 2015 a 2018, as maiores construtoras brasileiras perderam 85% da receita.<\/p>\n
As conclus\u00f5es constam de dois estudos que analisaram o impacto econ\u00f4mico da Lava Jato, que completa 10 anos. O primeiro, do Departamento Intersindical de Estat\u00edstica e Estudos Socioecon\u00f4micos (Dieese), rastreou os efeitos de 2014 a 2017 dos setores afetados diretamente e indiretamente pela opera\u00e7\u00e3o. O segundo, das universidades Federal do Rio de Janeiro (UFRJ) e Estadual do Rio de Janeiro (Uerj), mensurou as consequ\u00eancias sobre as construtoras e a ind\u00fastria pesada.<\/p>\n
O estudo da UFRJ e da Uerj estimou em R$ 142 bilh\u00f5es as perdas nos setores de constru\u00e7\u00e3o civil, ind\u00fastria naval, engenharia pesada e ind\u00fastria metalmec\u00e2nica. Os efeitos, no entanto, v\u00e3o al\u00e9m dos segmentos diretamente investigados pela opera\u00e7\u00e3o e que tiveram de fechar dela\u00e7\u00f5es premiadas e acordos de leni\u00eancia.<\/p>\n
Segundo o Dieese, dos 4,44 milh\u00f5es de postos de trabalho perdidos, 2,05 milh\u00f5es ocorreram nos setores e nas cadeias produtivas diretamente afetadas pela Lava Jato. Os 2,39 milh\u00f5es de empregos restantes foram destru\u00eddos em setores prejudicados pela queda da renda e do consumo, como com\u00e9rcio, transporte e alimenta\u00e7\u00e3o.<\/p>\n
Menos emprego e renda se traduzem em investimentos menores. O estudo do Dieese estima que a Lava Jato reduziu os investimentos p\u00fablicos e privados em R$ 172,2 milh\u00f5es entre 2014 e 2017. O segmento mais atingido foi a constru\u00e7\u00e3o civil, com perda de R$ 35,9 bilh\u00f5es, seguido por com\u00e9rcio (R$ 30,9 bilh\u00f5es); extra\u00e7\u00e3o de petr\u00f3leo e g\u00e1s, inclusive setores de apoio (R$ 29,2 bilh\u00f5es); atividades imobili\u00e1rias (R$ 22 bilh\u00f5es); e intermedia\u00e7\u00e3o financeira, seguros e previd\u00eancia complementar (R$ 17,5 bilh\u00f5es).<\/p>\n
\u201cNosso estudo abordou o impacto em cadeia, porque os setores da economia s\u00e3o interligados e perdas em um segmento podem transbordar para toda a economia\u201d, explica o diretor t\u00e9cnico do Dieese, Fausto Augusto Junior. A entidade usou a t\u00e9cnica de matriz insumo-produ\u00e7\u00e3o, que registra os fluxos de bens e servi\u00e7os e demonstra as rela\u00e7\u00f5es intersetoriais dentro do sistema econ\u00f4mico de um pa\u00eds.<\/p>\n
Impostos<\/strong> O diretor do Dieese acrescenta que os efeitos da Lava Jato n\u00e3o se manifestaram apenas no encadeamento dos setores, mas com a desestrutura\u00e7\u00e3o de tecnologias na cadeia produtiva de petr\u00f3leo e g\u00e1s e na constru\u00e7\u00e3o civil que fariam a economia brasileira evoluir no m\u00e9dio e no longo prazo.<\/p>\n \u201cNo meio de tudo isso, a gente perdeu tamb\u00e9m o que chamamos de intelig\u00eancia de engenharia. Os engenheiros n\u00e3o desapareceram, est\u00e3o a\u00ed, mas as grandes equipes foram desmontadas. Mesmo com o investimento chegando, levar\u00e1 um tempo para reconstituir essas equipes. Talvez algumas nem sequer consigam ser remontadas porque a Lava Jato deixou um legado de desorganiza\u00e7\u00e3o da nossa ind\u00fastria de infraestrutura\u201d, diz.<\/p>\n Reconstru\u00e7\u00e3o<\/strong> \u201cPor causa da Lava Jato, a Petrobras, a partir do governo [do ex-presidente] Michel Temer, concentrou-se na atividade prim\u00e1ria, a extra\u00e7\u00e3o de petr\u00f3leo e g\u00e1s, deixando de lado investimentos no refino e em tecnologia para privilegiar a maximiza\u00e7\u00e3o de lucro por acionista. A empresa passou a se orientar por uma perspectiva de gerar lucros no curto prazo e distribuir para os acionistas\u201d, explica o professor Luiz Fernando de Paula.<\/p>\n Segundo o professor da UFRJ e da Uerj, a Petrobras ainda tem chances de recuperar o planejamento de longo prazo, ao investir na transi\u00e7\u00e3o ecol\u00f3gica enquanto busca retomar a constru\u00e7\u00e3o da Refinaria Abreu e Lima, em Pernambuco, cujas obras foram interrompidas em 2015 por causa da Lava Jato.<\/p>\n \u201cUma coisa n\u00e3o impede a outra. A Petrobras pode modernizar o refino de combust\u00edvel f\u00f3ssil e pensar na transi\u00e7\u00e3o para a energia limpa. A Petrobras est\u00e1 numa mudan\u00e7a, na forma de gest\u00e3o, n\u00e3o acredito que vai haver um retorno ao modelo do primeiro governo Dilma [Rousseff], que nacionalizou as compras. Mas acho que d\u00e1 para a empresa buscar um protagonismo maior dentro de uma perspectiva administrativa, na diversifica\u00e7\u00e3o das suas atividades. A\u00ed, tem um fator novo, importante\u201d, diz.<\/p>\n Em rela\u00e7\u00e3o \u00e0 constru\u00e7\u00e3o civil, o diretor do Dieese diz que o desmantelamento das maiores empreiteiras do pa\u00eds provocou danos permanentes para o setor. \u201c\u00c9 importante lembrar que os preju\u00edzos para as empreiteiras n\u00e3o decorreram apenas de acordos de leni\u00eancia e de bloqueios de bens, mas houve dano de imagem para todo um setor. A Odebrecht, por exemplo, quase faliu e mudou de nome\u201d, ressalta.<\/p>\n A recente suspens\u00e3o de acordos de leni\u00eancia da Odebrecht, determinada pelo Supremo Tribunal Federal (STF), abre brecha para um processo de reerguimento da constru\u00e7\u00e3o civil pesada, mas Fausto adverte que a reconstru\u00e7\u00e3o do setor levar\u00e1 d\u00e9cadas. \u201cEsses acordos de leni\u00eancia, em alguns casos, representaram uma p\u00e1 de cal sobre v\u00e1rias dessas empresas. A suspens\u00e3o de parte desses possibilita agora um processo de reconstru\u00e7\u00e3o, mas n\u00e3o \u00e9 uma reconstru\u00e7\u00e3o simples\u201d, avalia.<\/p>\n Os dois especialistas concordam que o grande problema da Lava Jato consistiu em n\u00e3o separar a puni\u00e7\u00e3o de executivos das atividades das empresas investigadas. \u201cA grande li\u00e7\u00e3o da Lava Jato \u00e9 que n\u00e3o se pode expor pessoas e empresas midiaticamente da forma como aconteceu. Estamos falando de um processo jur\u00eddico, em que se devem guardar as devidas propor\u00e7\u00f5es porque as empresas foram muito mais punidas que as pessoas f\u00edsicas, com as companhias tendo os nomes e as marcas jogadas no lixo\u201d, critica Fausto.<\/p>\n \u201cNa \u00e9poca da opera\u00e7\u00e3o, n\u00e3o se dava a devida aten\u00e7\u00e3o para os efeitos econ\u00f4micos, mas esses dados hoje est\u00e3o bastante consolidados. As pessoas n\u00e3o se atentavam para os efeitos econ\u00f4micos e sociais da Opera\u00e7\u00e3o Lava Jato. A gente que tem de achar um jeito de punir os executivos, as pessoas, mas n\u00e3o castigar as empresas nem destruir empregos\u201d, avalia Luiz Fernando, da UFRJ e da Uerj.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" A opera\u00e7\u00e3o que prometia combater a corrup\u00e7\u00e3o no setor de petr\u00f3leo e g\u00e1s custou caro \u00e0 economia e deixa o desafio da reconstru\u00e7\u00e3o de setores . A Lava Jato resultou na destrui\u00e7\u00e3o de 4,44 milh\u00f5es de empregos entre 2014 e 2017 e reduziu o Produto Interno Bruto (PIB) em 3,6% no mesmo per\u00edodo. 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\nCom a destrui\u00e7\u00e3o de postos de trabalho, a massa salarial caiu R$ 85,4 bilh\u00f5es de 2014 a 2017. Uma economia que emprega, investe e produz menos paga menos impostos. No per\u00edodo analisado, o governo deixou de arrecadar R$ 47,4 bilh\u00f5es em tributos e R$ 20,3 bilh\u00f5es em contribui\u00e7\u00f5es para a Previd\u00eancia Social e o Fundo de Garantia do Tempo de Servi\u00e7o (FGTS).<\/p>\n
\nNo d\u00e9cimo anivers\u00e1rio da Lava Jato, a reestrutura\u00e7\u00e3o dos segmentos afetados pela opera\u00e7\u00e3o representa o maior desafio. Mesmo com a recupera\u00e7\u00e3o da economia brasileira e com as promessas de investimento e de diversifica\u00e7\u00e3o de atividades na Petrobras, a falta de investimentos nos \u00faltimos anos prejudicou a estatal.<\/p>\n