Uma das grandes expectativas, com a vit\u00f3ria do presidente Lula nas elei\u00e7\u00f5es de 2022, girou em torno da volta de um Brasil l\u00edder do sul global e atuante com altivez no cen\u00e1rio internacional. De fato, estamos de volta, e com uma pauta bem delimitada em defesa do fim das desigualdades, da soberania alimentar, da paz e da constru\u00e7\u00e3o de uma nova governan\u00e7a global. O que parece ter se deslocado desse carro chefe das prioridades na pol\u00edtica externa \u00e9 o foco na integra\u00e7\u00e3o latinoamericana e sulamericana em particular.<\/p>\n
Os primeiros sinais de foco na integra\u00e7\u00e3o foram animadores. Em especial com a organiza\u00e7\u00e3o da C\u00fapula de Chefes de Estado da Am\u00e9rica do Sul em Bras\u00edlia, em 30 de maio de 2023. O presidente Lula que, muito bem humorado, recebeu a visita do presidente venezuelano Nicol\u00e1s Maduro no Pal\u00e1cio do Planalto na v\u00e9spera daquele encontro, n\u00e3o dava sinais de que, um ano mais tarde, chefiaria uma equipe que causaria um enorme mal estar sulamericano em plena C\u00fapula de Chefes de Estado do \u201cBrics plus\u201d em Kazan, na R\u00fassia, em outubro de 2024. O veto do Brasil \u00e0 Venezuela no Brics \u00e9 um p\u00e9ssimo sinal de desintegra\u00e7\u00e3o e que se conjuga com outros.<\/p>\n
\u00c9 certo que a conjuntura regional tamb\u00e9m n\u00e3o tem enviado bons ventos que ajudem a embalar o barco integracionista. No mesmo ano da c\u00fapula sul americana de Bras\u00edlia, na Argentina, saiu vitorioso das urnas um projeto que est\u00e1 na exata contram\u00e3o dos objetivos integracionistas do presidente Lula. A vit\u00f3ria de Javier Milei criou enormes dificuldades para as rela\u00e7\u00f5es pol\u00edticas bilaterais entre Brasil e Argentina, al\u00e9m de criar maiores entraves para o desenvolvimento da agenda do Mercosul e de uma pretendida regenera\u00e7\u00e3o da Unasul, mesmo que com outro nome e formato. Dentro do Mercosul, com a Venezuela suspensa, a tr\u00edade Argentina, Paraguai e Uruguai n\u00e3o se move muito na dire\u00e7\u00e3o dos avan\u00e7os que o povo do sul do continente merece.<\/p>\n
Passado pouco mais de um ano da c\u00fapula sul americana de Bras\u00edlia, vieram as elei\u00e7\u00f5es venezuelanas de julho de 2024. As elei\u00e7\u00f5es foram convocadas no \u00e2mbito de v\u00e1rios acordos firmados entre o governo e a oposi\u00e7\u00e3o venezuelana. Foram eles, os acordos de Barbados mediados pela Noruega e que haviam iniciado no M\u00e9xico, foram assinados em 17 de outubro de 2023. O primeiro versava sobre os compromissos de parte a parte para uma disputa eleitoral com regras combinadas entre todos os concorrentes e o segundo sobre o respaldo \u00e0 posi\u00e7\u00e3o venezuelana na quest\u00e3o da Guiana. Em fevereiro de 2024, a Assembleia Nacional da Venezuela mediou o aprofundamento dos acordos de Barbados, com o detalhamento em 150 pontos do processo eleitoral e em 5 de mar\u00e7o foram convocadas elei\u00e7\u00f5es para 28 de julho. No dia 20 de junho, 8 das 10 candidaturas inscritas assinaram novo acordo em que se comprometiam a reconhecer os resultados eleitorais anunciados pelo Conselho Nacional Eleitoral da Venezuela (CNE) uma vez finalizadas as elei\u00e7\u00f5es.<\/p>\n
Ocorre que o acordo de Barbados j\u00e1 foi desafiado pela oposi\u00e7\u00e3o no nascedouro. Pois no dia 22 de outubro, poucos dias ap\u00f3s a assinatura, a oposi\u00e7\u00e3o realizou prim\u00e1rias e quem as venceu foi Maria Corina Machado, que estava inabilitada pela justi\u00e7a venezuelana a concorrer. E o acordo de Barbados dizia, nos seguintes termos, que todos os candidatos seriam habilitados \u201csempre que em cumprimento com os requisitos estabelecidos para participar das elei\u00e7\u00f5es presidenciais, consistentes com os procedimentos estabelecidos pela lei venezuelana\u201d. Interessante notar que neste momento a diplomacia brasileira n\u00e3o \u201cpediu as atas\u201d das oposi\u00e7\u00e3o venezuelana por descumprir o acordo que acabara de firmar.<\/p>\n
Vieram as elei\u00e7\u00f5es propriamente ditas e o governo brasileiro enviou o assessor-chefe da Assessoria Especial do Presidente da Rep\u00fablica, Celso Amorim, para acompanhar o pleito. Dali em diante houve uma mudan\u00e7a importante na rela\u00e7\u00e3o entre os dois governos, com direito a n\u00e3o reconhecimento do resultado eleitoral e que inacreditavelmente redundou em uma ressalva ou veto do Brasil a um poss\u00edvel ingresso da Venezuela no Brics. Uma indisposi\u00e7\u00e3o absolutamente desnecess\u00e1ria, pois a Venezuela poderia at\u00e9 n\u00e3o ter o ingresso avalizado como pa\u00eds parceiro do Brics por outras raz\u00f5es, mas agora ser\u00e1 indiscutivelmente \u201cpelo veto do Brasil\u201d, inclusive com direito a relato do presidente Putin, enquanto anfitri\u00e3o do encontro da c\u00fapula dos chefes de Estado do bloco em Kazan. Longe do tema ficar restrito ao bloco desafiante da hegemonia dos EUA, acabou por se tornar mais um dificultador regional da almejada integra\u00e7\u00e3o sul americana.<\/p>\n
De modo praticamente simult\u00e2neo ao imbr\u00f3glio com a Venezuela, o governo brasileiro tenta encontrar bom termo para sua integra\u00e7\u00e3o ou \u201csinergia\u201d com a China na Iniciativa Cintur\u00e3o e Rota, que na pr\u00e1tica j\u00e1 ocorre, mas para a qual o governo chin\u00eas quer uma oficializa\u00e7\u00e3o. Meu ponto \u00e9 o de que o cintur\u00e3o e rota na Am\u00e9rica do Sul \u00e9 fator que pode contribuir para a retomada e avan\u00e7o de projetos de integra\u00e7\u00e3o regional, em especial na infra-estrutura. Mas o temor brasileiro de se indispor com EUA e Europa tamb\u00e9m tem impactado na condu\u00e7\u00e3o desta pauta. E quero tratar da tem\u00e1tica em outro artigo, pelos limites do tamanho exigido para o presente texto.<\/p>\n
Concluo refletindo que a postura do Brasil em rela\u00e7\u00e3o \u00e0s elei\u00e7\u00f5es venezuelanas, o veto ao ingresso da Venezuela no Brics plus e a incerteza sobre a qualidade da participa\u00e7\u00e3o do Brasil na Iniciativa Cintur\u00e3o e Rota, capitaneada pela China, s\u00e3o fatores que, conjugados com outros alheios \u00e0s decis\u00f5es brasileiras, como resultados eleitorais nos pa\u00edses vizinhos, revelam um cen\u00e1rio de muita precariedade e deteriora\u00e7\u00e3o no processo de retomada da integra\u00e7\u00e3o sul americana com a qual tanto se sonhou na \u00e9pica vit\u00f3ria sobre o bolsonarismo em 2022.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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