O prefeito de Cubat\u00e3o, em S\u00e3o Paulo, C\u00e9sar Nascimento (PSD), decidiu pedir ajuda ao governo federal ap\u00f3s duas empresas que atuavam na cidade h\u00e1 d\u00e9cadas encerrarem suas atividades em menos de um ano. Uma unidade pertencia \u00e0 petroqu\u00edmica Unigel. A outra, \u00e0 Yara Brasil Fertilizantes.<\/p>\n
O chefe do Poder Executivo municipal planeja viajar a Bras\u00edlia na companhia de representantes pol\u00edticos, empresariais e sindicais da Baixada Santista. O objetivo \u00e9 tentar sensibilizar a Uni\u00e3o sobre a necessidade de rever a pol\u00edtica tarif\u00e1ria que incide sobre o setor petroqu\u00edmico, em particular sobre a importa\u00e7\u00e3o de fertilizantes.<\/p>\n
\u201cVamos solicitar uma reuni\u00e3o com o vice-presidente [e ministro do Desenvolvimento, Ind\u00fastria, Com\u00e9rcio e Servi\u00e7os, Geraldo Alckmin] para tratarmos dos reflexos do fechamento de f\u00e1bricas instaladas na cidade, problema que o munic\u00edpio vem enfrentando h\u00e1 mais de uma d\u00e9cada\u201d, disse o prefeito \u00e0 Ag\u00eancia Brasil, defensor de medidas de defesa comercial e de melhores condi\u00e7\u00f5es de financiamento \u00e0 atividade produtiva.<\/p>\n
\u201cA perda de protagonismo de um polo industrial da relev\u00e2ncia de Cubat\u00e3o n\u00e3o \u00e9 um problema local, mas um fator de enfraquecimento da ind\u00fastria nacional como um todo\u201d, acrescentou Nascimento.<\/p>\n
Ele tamb\u00e9m pretende pedir celeridade na conclus\u00e3o do processo administrativo que a Secretaria de Com\u00e9rcio Exterior (Secex), do Mdic, instaurou em 2025 para apurar a suposta exist\u00eancia de dumping nas exporta\u00e7\u00f5es chinesas de produtos laminados de ferro ou a\u00e7o para o Brasil. O dumping \u00e9 quando uma empresa estrangeira ou pa\u00eds exporta seus produtos por pre\u00e7os inferiores ao custo de produ\u00e7\u00e3o, com o objetivo de quebrar os concorrentes locais.<\/p>\n
No dia 26 de dezembro de 2025, a secretaria tornou p\u00fablico um parecer preliminar, informando ter constatado o dumping nas exporta\u00e7\u00f5es chinesas, mas prorrogando o prazo para concluir a investiga\u00e7\u00e3o e a avalia\u00e7\u00e3o dos preju\u00edzos para a ind\u00fastria sider\u00fargica brasileira.<\/p>\n
Paralisa\u00e7\u00e3o<\/strong> Segundo a empresa, a decis\u00e3o de encerrar suas atividades em Cubat\u00e3o foi tomada em um \u201ccontexto de baixa sem precedentes na ind\u00fastria qu\u00edmica global, marcado por forte sobreoferta de commodities petroqu\u00edmicas, intensificada pela expans\u00e3o da capacidade produtiva internacional\u201d, a partir de 2023.<\/p>\n A companhia n\u00e3o descartou a possibilidade de retomar as atividades \u201ct\u00e3o logo as condi\u00e7\u00f5es de mercado permitam\u201d, mas destacou a \u201cfalta de perspectiva de revers\u00e3o no curto prazo\u201d, o que a motivou a concentrar sua produ\u00e7\u00e3o de poliestireno na f\u00e1brica da cidade vizinha, Guaruj\u00e1, tamb\u00e9m na Baixada Santista, para onde tamb\u00e9m ser\u00e1 transferida a produ\u00e7\u00e3o da planta de S\u00e3o Jos\u00e9 dos Campos, no interior de S\u00e3o Paulo, cujo encerramento foi anunciado nesta ter\u00e7a-feira (13).<\/p>\n Considerada uma das principais companhias petroqu\u00edmicas do Brasil, com f\u00e1bricas espalhadas por S\u00e3o Paulo e Bahia, a Unigel est\u00e1 em recupera\u00e7\u00e3o judicial desde outubro de 2025. O pedido \u00e0 Justi\u00e7a foi a forma que a empresa encontrou para renegociar com seus credores uma d\u00edvida que supera os R$ 5 bilh\u00f5es e, assim, tentar \u201cviabilizar a readequa\u00e7\u00e3o de sua estrutura de capital\u201d a fim de \u201cpreservar suas atividades\u201d.<\/p>\n Nos \u00faltimos tempos, a unidade da Unigel de S\u00e3o Jos\u00e9 dos Campos empregou cerca de 40 funcion\u00e1rios, enquanto a de Cubat\u00e3o estava operando com 70 trabalhadores diretos e cerca de 30 indiretos.<\/p>\n Dias antes da Unigel tornar p\u00fablica sua decis\u00e3o, o prefeito C\u00e9sar Nascimento manifestou a executivos da empresa a disposi\u00e7\u00e3o de conceder isen\u00e7\u00f5es fiscais para evitar a perda de empregos e de arrecada\u00e7\u00e3o de impostos. Al\u00e9m disso, na \u00faltima reuni\u00e3o do Conselho de Desenvolvimento da Baixada Santista (Condesb), ele defendeu que os prefeitos das nove cidades que comp\u00f5em a Regi\u00e3o Metropolitana (Bertioga, Cubat\u00e3o, Guaruj\u00e1, Itanha\u00e9m, Mongagu\u00e1, Peru\u00edbe, Praia Grande, Santos e S\u00e3o Vicente) se unam para solicitar a \u00f3rg\u00e3os federais e paulistas medidas de est\u00edmulo e incentivo \u00e0 ind\u00fastria.<\/p>\n Tributa\u00e7\u00e3o<\/strong> \u201cCubat\u00e3o j\u00e1 foi o principal polo produtor de fertilizantes do Brasil. E a Unigel, um s\u00edmbolo de nossa hist\u00f3ria industrial. O pr\u00f3prio sindicato nasceu ali dentro, quando ela ainda era a Companhia Brasileira de Estireno\u201d, lembrou o sindicalista, acrescentando que o fechamento da f\u00e1brica agrava o esvaziamento do antes pujante polo industrial de Cubat\u00e3o, que j\u00e1 foi s\u00edmbolo da industrializa\u00e7\u00e3o paulista e nacional, especialmente nos segmentos de siderurgia, qu\u00edmica, petroqu\u00edmica, fertilizantes e insumos industriais de base, atividade que, na d\u00e9cada de 1980, motivou a Organiza\u00e7\u00e3o das Na\u00e7\u00f5es Unidas (ONU) a conferir \u00e0 cidade o t\u00edtulo de munic\u00edpio mais polu\u00eddo do mundo.<\/p>\n \u201cDesde ent\u00e3o, houve a privatiza\u00e7\u00e3o da Cosipa [antiga Companhia Sider\u00fargica Paulista, adquirida pela Usiminas] e o fechamento de v\u00e1rias f\u00e1bricas\u201d, ressalta Passos.<\/p>\n De acordo com a prefeitura, quando a Usiminas paralisou as atividades prim\u00e1rias da sider\u00fargica, em 2016, desligando os altos-fornos s\u00edmbolos do polo, motivou n\u00e3o s\u00f3 o fechamento de cerca de 15 mil postos de trabalho, como o fechamento de empresas que usavam insumos derivados da produ\u00e7\u00e3o do a\u00e7o adquiridos da f\u00e1brica vizinha.<\/p>\n De acordo com Passos, no auge, s\u00f3 as ind\u00fastrias petroqu\u00edmicas da cidade chegaram a empregar cerca de 12 mil trabalhadores. \u201cHoje, s\u00e3o aproximadamente 3 mil. E a expectativa \u00e9 que esse n\u00famero continue caindo\u201d, lamentou Passos, que tamb\u00e9m atua junto \u00e0 Secretaria Nacional dos Qu\u00edmicos da For\u00e7a Sindical.<\/p>\n \u201cEstou virando especialista no encerramento de unidades industriais por todo o pa\u00eds, principalmente da \u00e1rea de fertilizantes\u201d, disse o sindicalista.<\/p>\n Segundo ele, as produtoras de insumos agr\u00edcolas, como a norueguesa Yara, que paralisou a produ\u00e7\u00e3o de suas f\u00e1bricas de Cubat\u00e3o e Paul\u00ednia em fevereiro de 2025, enfrentam uma crise conjuntural que acabou por tornar o Brasil dependente dos insumos importados que, por d\u00e9cadas, foram beneficiados pela isen\u00e7\u00e3o ou redu\u00e7\u00e3o da carga tribut\u00e1ria.<\/p>\n \u201cCom isso, muitas empresas que atuavam no Brasil foram reduzindo ou interrompendo a produ\u00e7\u00e3o e passaram a importar fertilizantes\u201d, destacou Passos, pontuando que, desde 2008, a produ\u00e7\u00e3o nacional de fertilizantes caiu de cerca de 11 milh\u00f5es de toneladas\/ano para cerca de 6 milh\u00f5es de t\/ano, enquanto o consumo passou de aproximadamente 24 milh\u00f5es de toneladas anuais para mais de 41 milh\u00f5es de t\/ano.<\/p>\n Est\u00edmulo<\/strong> Em 2021, o Conselho Nacional de Pol\u00edtica Fazend\u00e1ria (Confaz) atualizou a regra que permitia aos estados e ao Distrito Federal conceder a redu\u00e7\u00e3o ou a isen\u00e7\u00e3o da cobran\u00e7a do Imposto sobre Circula\u00e7\u00e3o de Mercadorias e Servi\u00e7os (ICMS), estabelecendo um aumento gradual da carga tribut\u00e1ria at\u00e9 atingir, em dezembro de 2025, a al\u00edquota de 4% do valor da opera\u00e7\u00e3o.<\/p>\n \u201c\u00d3bvio que o agroneg\u00f3cio n\u00e3o quer que se mexa na isen\u00e7\u00e3o dada aos fertilizantes, pois isso reduz a margem de lucros do setor agr\u00edcola\u201d, disse Passos, ponderando que medidas que desestimulem a importa\u00e7\u00e3o de insumos agr\u00edcolas enfrentam a resist\u00eancia do agro, pois tendem a encarecer o produto.<\/p>\n De fato, a Confedera\u00e7\u00e3o da Agricultura e Pecu\u00e1ria do Brasil (CNA) alega que, em apenas quatro anos, de 2021 a 2024, o Conv\u00eanio ICMS n\u00ba 26\/2021, do Confaz, aumentou o custo dos produtores rurais em R$ 11,74 bilh\u00f5es.<\/p>\n \u201c\u00c9 preciso fazer escolhas. E lembrar que, no mundo todo, a ind\u00fastria qu\u00edmica \u00e9 protegida pelos governos nacionais, e que, ao estimular a ind\u00fastria, estamos estimulando a gera\u00e7\u00e3o de empregos qualificados e melhor remunerados\u201d, argumentou Passos.<\/p>\n No fim do ano passado, o presidente Luiz In\u00e1cio Lula da Silva sancionou a Lei n\u00ba 15.294, instituindo o Programa Especial de Sustentabilidade da Ind\u00fastria Qu\u00edmica (Presiq), que prev\u00ea incentivos fiscais superiores a R$ 10 bilh\u00f5es a serem investidos entre janeiro de 2027 e dezembro de 2031. Antes, em agosto de 2023, o governo j\u00e1 havia retomado o Regime Especial da Ind\u00fastria Qu\u00edmica (Reiq), programa que prev\u00ea incentivos fiscais para investimentos no setor.<\/p>\n Competitividade<\/strong> Segundo ele, toda a ind\u00fastria petroqu\u00edmica nacional enfrenta dificuldades devido \u00e0 concorr\u00eancia internacional.<\/p>\n \u201cN\u00e3o promovemos guerra comercial, mas temos que ter uma defesa comercial. O Brasil \u00e9 favor\u00e1vel ao livre com\u00e9rcio, mas com regras, obedecendo os ditames da Organiza\u00e7\u00e3o Mundial do Com\u00e9rcio [OMC]\u201d, finalizou o ministro, confirmando que trata do tema com a Associa\u00e7\u00e3o Brasileira da Ind\u00fastria Qu\u00edmica (Abiquim).<\/p>\n Lamento<\/strong> \u201cEmbora o governo federal j\u00e1 tenha adotado iniciativas importantes, como o Nova Ind\u00fastria Brasil e o Brasil Mais Produtivo, o Ciesp avalia que o cen\u00e1rio exige a cria\u00e7\u00e3o de medidas complementares e mais efetivas para enfrentar gargalos estruturais e possibilitar a constru\u00e7\u00e3o de pol\u00edticas p\u00fablicas integradas que garantam a sustentabilidade do setor produtivo e a preserva\u00e7\u00e3o dos empregos\u201d, afirmou a entidade.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" O prefeito de Cubat\u00e3o, em S\u00e3o Paulo, C\u00e9sar Nascimento (PSD), decidiu pedir ajuda ao governo federal ap\u00f3s duas empresas que atuavam na cidade h\u00e1 d\u00e9cadas encerrarem suas atividades em menos de um ano. 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\nAp\u00f3s quase 70 anos funcionando em Cubat\u00e3o, a Unigel comunicou, no \u00faltimo dia 8, a paralisa\u00e7\u00e3o das atividades da f\u00e1brica de estireno (l\u00edquido usado na produ\u00e7\u00e3o de um tipo de pl\u00e1stico, o poliestireno, empregado na fabrica\u00e7\u00e3o de eletrodom\u00e9sticos, embalagens e para muitos outros fins) e de tolueno (solvente para tintas, resinas, borrachas e revestimentos).<\/p>\n
\nO presidente do Sindicato dos Trabalhadores nas Ind\u00fastrias Qu\u00edmicas, Farmac\u00eauticas e de Fertilizantes da Baixada Santista (Sindquim), Herbert Passos Filho, lamentou o destino da tradicional f\u00e1brica cubatense.<\/p>\n
\nNos \u00faltimos anos, pol\u00edticas p\u00fablicas foram implementadas para tentar corrigir desequil\u00edbrios e fomentar a ind\u00fastria qu\u00edmica nacional e o setor de fertilizantes em particular. Principalmente ap\u00f3s a invas\u00e3o da Ucr\u00e2nia pela R\u00fassia, em 2022, que exp\u00f4s a alta depend\u00eancia do Brasil.<\/p>\n
\nNesta quinta-feira (15), ao visitar a sede da Empresa Brasil de Comunica\u00e7\u00e3o (EBC), em Bras\u00edlia, onde participou do programa Bom Dia, Ministro, o vice-presidente e ministro Desenvolvimento, Ind\u00fastria, Com\u00e9rcio e Servi\u00e7os, Geraldo Alckmin, comentou a situa\u00e7\u00e3o de Cubat\u00e3o.<\/p>\n
\nConsultado pela reportagem, o Centro das Ind\u00fastrias do Estado de S\u00e3o Paulo (Ciesp) lamentou o fechamento de f\u00e1bricas do Polo Industrial de Cubat\u00e3o. Em nota, a entidade garantiu que, junto com outras entidades, tem procurado intensificar o di\u00e1logo com governos municipais, estaduais e federal com o intuito de fortalecer a competitividade das ind\u00fastrias nacionais e, assim, \u201cconter o processo de desindustrializa\u00e7\u00e3o que se arrasta no pa\u00eds desde os anos 1980\u201d.<\/p>\n