O Brasil n\u00e3o tem um sistema partid\u00e1rio consolidado, tem um ac\u00famulo hist\u00f3rico de arranjos que aprenderam a conviver com elei\u00e7\u00f5es regulares, mas jamais com a exig\u00eancia m\u00ednima de coer\u00eancia pol\u00edtica que se espera de estruturas destinadas a organizar a representa\u00e7\u00e3o da sociedade, o que ajuda a explicar por que o processo eleitoral funciona tecnicamente, mas frequentemente n\u00e3o se sustenta como narrativa pol\u00edtica consistente.<\/p>\n
Essa deforma\u00e7\u00e3o n\u00e3o \u00e9 recente nem epis\u00f3dica, atravessa a forma\u00e7\u00e3o institucional do pa\u00eds e se manifesta desde os primeiros modelos de organiza\u00e7\u00e3o pol\u00edtica.<\/p>\n
Na reorganiza\u00e7\u00e3o do p\u00f3s-Estado Novo, sob Get\u00falio Vargas, surgem PSD, UDN e PTB, estruturando um ambiente competitivo, mas j\u00e1 marcado por partidos que operavam mais como instrumentos de poder do que como express\u00f5es org\u00e2nicas da sociedade, situa\u00e7\u00e3o agravada por um desenho eleitoral que n\u00e3o estruturava a l\u00f3gica de chapa vinculada como hoje, permitindo que a escolha para presidente e vice pudesse resultar em composi\u00e7\u00f5es politicamente desencontradas no pr\u00f3prio n\u00facleo do poder.<\/p>\n
A crise de 1961, que levou \u00e0 ado\u00e7\u00e3o do parlamentarismo como solu\u00e7\u00e3o improvisada para garantir a posse de Jo\u00e3o Goulart, com Tancredo Neves, revela um tra\u00e7o que se repetiria ao longo do tempo, a substitui\u00e7\u00e3o de solu\u00e7\u00f5es estruturais por arranjos de ocasi\u00e3o, capazes de conter crises imediatas, mas incapazes de organizar o sistema de forma duradoura.<\/p>\n
O regime militar, ao impor o bipartidarismo com ARENA e MDB, buscou produzir estabilidade pela restri\u00e7\u00e3o, mas n\u00e3o alterou a natureza instrumental dos partidos, j\u00e1 que mecanismos como o voto de legenda eram utilizados como ferramentas de engenharia pol\u00edtica voltadas \u00e0 composi\u00e7\u00e3o de maiorias e \u00e0 calibragem de resultados, e n\u00e3o \u00e0 consolida\u00e7\u00e3o de identidades partid\u00e1rias consistentes.<\/p>\n
A abertura pol\u00edtica, ao restabelecer a liberdade de cria\u00e7\u00e3o de partidos, inaugura um momento que parecia apontar para maior organiza\u00e7\u00e3o, com o MDB transformado em PMDB sob lideran\u00e7as como Ulysses Guimar\u00e3es, Jos\u00e9 Sarney e Tancredo Neves, a funda\u00e7\u00e3o do PT por Luiz In\u00e1cio Lula da Silva, a reorganiza\u00e7\u00e3o do PDT por Leonel Brizola, a cria\u00e7\u00e3o do PSDB por Fernando Henrique Cardoso, M\u00e1rio Covas e Jos\u00e9 Richa, e o surgimento do PFL a partir da dissid\u00eancia do PDS, reunindo nomes como Marco Maciel, Jorge Bornhausen, Aureliano Chaves e Ant\u00f4nio Carlos Magalh\u00e3es, movimento decisivo na engenharia pol\u00edtica que viabilizou a transi\u00e7\u00e3o de 1985.<\/p>\n
O que se consolidou, no entanto, n\u00e3o foi um sistema est\u00e1vel, mas um ambiente de baixa institucionaliza\u00e7\u00e3o, no qual a liberdade partid\u00e1ria, combinada com regras permissivas e incentivos eleitorais fragmentadores, produziu partidos altamente flex\u00edveis, com reduzida capacidade de organizar prefer\u00eancias coletivas e forte depend\u00eancia de lideran\u00e7as individuais.<\/p>\n
Essa l\u00f3gica encontra sua express\u00e3o mais evidente na conviv\u00eancia, por d\u00e9cadas, de alian\u00e7as nacionais que n\u00e3o se reproduziam nos estados, permitindo que partidos como PMDB, PSDB, PT, PP, PSD e Uni\u00e3o Brasil transitassem entre arranjos contradit\u00f3rios, ajustando seu posicionamento conforme interesses regionais, o que, em um pa\u00eds de dimens\u00f5es continentais e forte vi\u00e9s regionalista, institucionalizou a incoer\u00eancia como pr\u00e1tica leg\u00edtima.<\/p>\n
O multipartidarismo brasileiro deixou de ser express\u00e3o organizada da sociedade para se tornar mecanismo de acomoda\u00e7\u00e3o pol\u00edtica, multiplicando siglas sem exigir delas consist\u00eancia program\u00e1tica, o que enfraquece sua capacidade de estruturar o debate p\u00fablico e desloca o centro da pol\u00edtica para indiv\u00edduos, alian\u00e7as circunstanciais e negocia\u00e7\u00f5es de curto prazo.<\/p>\n
O efeito disso se projeta diretamente sobre o processo eleitoral, que mant\u00e9m efici\u00eancia operacional, mas convive com baixa previsibilidade pol\u00edtica, levando o eleitor a desenvolver uma rela\u00e7\u00e3o pragm\u00e1tica com o sistema, na qual a confian\u00e7a se desloca das institui\u00e7\u00f5es partid\u00e1rias para figuras individuais, em raz\u00e3o da percep\u00e7\u00e3o recorrente de que os partidos n\u00e3o oferecem par\u00e2metros est\u00e1veis de orienta\u00e7\u00e3o.<\/p>\n
O Brasil n\u00e3o enfrenta apenas um excesso de partidos, enfrenta a perda de significado deles, e enquanto essa condi\u00e7\u00e3o persistir, continuar\u00e1 operando um sistema eleitoral funcional, mas sustentado por uma estrutura partid\u00e1ria que n\u00e3o consegue, por si s\u00f3, dar unidade ao processo pol\u00edtico.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
O Brasil n\u00e3o tem um sistema partid\u00e1rio consolidado, tem um ac\u00famulo hist\u00f3rico de arranjos que aprenderam a conviver com elei\u00e7\u00f5es regulares, mas jamais com a exig\u00eancia m\u00ednima de coer\u00eancia pol\u00edtica que se espera de estruturas destinadas a organizar a representa\u00e7\u00e3o da sociedade, o que ajuda a explicar por que o processo eleitoral funciona tecnicamente, mas […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":390861,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[16],"tags":[],"class_list":["post-390860","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-brasil"],"acf":[],"yoast_head":"\n