{"id":71485,"date":"2015-10-15T10:05:43","date_gmt":"2015-10-15T13:05:43","guid":{"rendered":"http:\/\/www.notibras.com\/site\/?p=71485"},"modified":"2015-10-15T10:12:47","modified_gmt":"2015-10-15T13:12:47","slug":"desmatamento-tem-um-custo-social-moral-e-financeiro-de-20-bilhoes-de-reais","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.notibras.com\/site\/desmatamento-tem-um-custo-social-moral-e-financeiro-de-20-bilhoes-de-reais\/","title":{"rendered":"Desmatamento tem um custo social, moral e financeiro que beira os 20 bilh\u00f5es de reais"},"content":{"rendered":"<div class=\"not\">\n<p>Com R$ 20 bilh\u00f5es investidos em pagamentos por servi\u00e7os ambientais seria poss\u00edvel reduzir o desmatamento legal no Brasil pela metade at\u00e9 2030 e ainda evitar a emiss\u00e3o de 3,8 bilh\u00f5es de toneladas de g\u00e1s carb\u00f4nico (CO2) na atmosfera.<\/p>\n<p>Esse \u00e9 o c\u00e1lculo feito por uma equipe de pesquisadores da Universidade Federal de Minas Gerais em estudo que tinha por objetivo avaliar as possibilidades do Pa\u00eds de recuperar o que j\u00e1 foi desmatado e reduzir, em propriedades particulares, a supress\u00e3o de vegeta\u00e7\u00e3o que \u00e9 autorizada por lei.<\/p>\n<p>Os dados est\u00e3o sendo apresentados para o governo federal como uma sugest\u00e3o de a\u00e7\u00f5es que poderiam ser tomadas para ajudar o Brasil a cumprir a meta apresentada pela presidente Dilma no final de setembro, como contribui\u00e7\u00e3o para a Confer\u00eancia do Clima de Paris, de reduzir as emiss\u00f5es totais do Pa\u00eds em 43% at\u00e9 2030, com base nos n\u00edveis de 2005.<\/p>\n<p>A equipe fez esse c\u00e1lculo considerando um mecanismo chamado cota de reserva ambiental, previsto no C\u00f3digo Florestal. Pela lei modificada em 2012, propriet\u00e1rios que t\u00eam excedente de \u00e1rea protegida em suas terras (em formato de Reserva Legal) podem negoci\u00e1-lo com quem est\u00e1 devendo.<\/p>\n<p>No caso da Amaz\u00f4nia, por exemplo, m\u00e9dios e grandes fazendeiros t\u00eam de manter 80% de sua propriedade protegida. Se algu\u00e9m mant\u00e9m intocada uma \u00e1rea maior do que essa porcentagem pode negociar com quem desmatou al\u00e9m do permitido e tem de, por lei, se regularizar.<\/p>\n<p>A expectativa \u00e9 que esse mercado poderia ajudar a evitar novos desmatamentos legais, j\u00e1 que, em vez de cortar a \u00e1rea que lhe \u00e9 permitida, o propriet\u00e1rio com reserva excedente poderia ser pago por um outro dono de terra para mant\u00ea-la em p\u00e9.<\/p>\n<p>Para os pesquisadores liderados pelo cientista Britaldo Soares Filho, coordenador do Centro de Sensoriamento Remoto da UFMG, esse mercado, por\u00e9m, pode ter algumas limita\u00e7\u00f5es e um mecanismo ainda mais eficiente seria negociar parte dessas terras pelo valor que elas t\u00eam por conta dos servi\u00e7os ambientais que prestam &#8211; adotando o chamado pagamento por servi\u00e7os ambientais.<\/p>\n<p>Florestas, como j\u00e1 \u00e9 muito bem documentado pela ci\u00eancia, servem como protetoras de \u00e1gua, da biodiversidade, evitam eros\u00e3o. E absorvem carbono da atmosfera &#8211; al\u00e9m de que, mantidas em p\u00e9, evitam a emiss\u00e3o do g\u00e1s. Lembrando que foi justamente o desmatamento da Amaz\u00f4nia que mais contribui para as emiss\u00f5es de gases de efeito estufa do Brasil.<\/p>\n<p>De acordo com c\u00e1lculos da equipe de Soares, 189 milh\u00f5es de hectares (Mha) de florestas brasileiras (em todos os biomas) est\u00e3o distribu\u00eddos em propriedades privadas. Pelas regras do C\u00f3digo Florestal, 92 Mha poderiam ser desmatados legalmente, liberando para atmosfera 21 gigatoneladas (Gt) de CO2-equivalente contidas na biomassa. S\u00f3 para se ter uma ideia, hoje o Brasil emite como um todo, por ano, cerca de 1,60 Gt.<\/p>\n<p><b>Quebra-cabe\u00e7a &#8211;\u00a0<\/b>Soares explica que descontadas desses 92 Mha \u00e1reas que t\u00eam potencial agr\u00edcola alto &#8211; e muito provavelmente v\u00e3o ser usadas para esse fim (sendo, assim, desmatadas) &#8211; e somadas outras por\u00e7\u00f5es de floresta presentes em pequenas propriedades (nesse caso n\u00e3o precisa ser excedente, eles podem negociar a pr\u00f3pria Reserva Legal como as tais cotas), h\u00e1 uma oferta potencial de 119 Mha em todo o Pa\u00eds.<\/p>\n<p>Soares lembra que algumas iniciativas isoladas j\u00e1 foram adotadas no Brasil de pagamento por servi\u00e7os ambientais, mas sem continuidade. Em Minas, por exemplo, produtores que t\u00eam terra perto de nascentes receberam uma verba para proteger a mata no entorno dos corpos da \u00e1gua, mas o programa s\u00f3 durou dois anos.<\/p>\n<p>&#8220;N\u00f3s defendemos que esse mercado das cotas de reserva ambiental sejam usadas tamb\u00e9m para programas de pagamento por servi\u00e7os ambientais. Uma concession\u00e1ria de \u00e1gua ou um programa de conserva\u00e7\u00e3o de recursos h\u00eddricos poderiam, por exemplo, mapear quem tem essas cotas em cabeceiras de rio e comprar esse t\u00edtulo&#8221;, explica Soares.<\/p>\n<p>Para ele, a sustentabilidade do projeto se daria por projetos de longo prazo. &#8220;O ideal seria que o interessado compre o t\u00edtulo \u00e0 vista por 30 anos e coloque o dinheiro em um fundo fiduci\u00e1rio, que libere o valor em formato de anuidades para o propriet\u00e1rio&#8221;, diz.<\/p>\n<p>Pelo levantamento que o grupo fez de valor da terra em diferentes biomas e contextos econ\u00f4micos pelo Pa\u00eds, o pagamento por servi\u00e7os propriedades seria vantajoso para \u00e1reas de baixo potencial de utiliza\u00e7\u00e3o para a agricultura.<\/p>\n<p>Soares sugere tamb\u00e9m que o mecanismo seja usado com verbas de compensa\u00e7\u00e3o ambiental. &#8220;A hidrel\u00e9trica de Belo Monte, por exemplo, poderia aplicar parte do seu recurso compensat\u00f3rio que \u00e9 de at\u00e9 R$ 5 bilh\u00f5es para a compra de cotas nas cabeceiras do rio Xingu, o que garantiria a \u00e1gua para a pr\u00f3pria gera\u00e7\u00e3o de energia&#8221;, sugere o pesquisador.<\/p>\n<p><b>Limita\u00e7\u00f5es &#8211;\u00a0<\/b>O estudo da UFMG aponta que se o mercado de cotas de reserva ambiental n\u00e3o for muito limitado, pode sofrer com uma sobre-oferta de t\u00edtulos, o que inviabilizaria sua efetividade.<\/p>\n<p>O C\u00f3digo Florestal prev\u00ea que a cota de reserva legal de uma propriedade pode ser vendida para a compensa\u00e7\u00e3o do d\u00e9ficit de Reserva Legal de outra, desde que tenha equival\u00eancia em \u00e1rea e esteja situada no mesmo bioma e, de prefer\u00eancia, no mesmo Estado.<\/p>\n<p>O problema \u00e9 que isso abre uma possibilidade para que o com\u00e9rcio seja feito com outros Estados, e \u00e9 a\u00ed que mora o perigo, de acordo com Britaldo Soares Filho.<\/p>\n<p>Pelos c\u00e1lculos do pesquisador h\u00e1 um passivo ambiental em todo o Brasil de 24 milh\u00f5es de hectares (19 milh\u00f5es de Reserva Legal e 5 milh\u00f5es de \u00e1rea de preserva\u00e7\u00e3o permanente em propriedades privadas que foram desmatados ilegalmente). Alguns estudos usados pelo governo federal falam em metade disso.<\/p>\n<p>Seja como for, a distribui\u00e7\u00e3o de oferta e demanda \u00e9 desequilibrada. Segundo o levantamento da equipe de Soares, as maiores demandas est\u00e3o em S\u00e3o Paulo e no Mato Grosso, j\u00e1 a oferta, muito maior, se encontra em outros Estados, especialmente no Amazonas.<\/p>\n<p>&#8220;A cota foi desenvolvida para baratear a compensa\u00e7\u00e3o da reserva legal. Em vez de algu\u00e9m que tem passivo restaurar a vegeta\u00e7\u00e3o, o que \u00e9 caro, compra cota de outro. Mas se todo mundo que tem oferta inundar o mercado com t\u00edtulos, o valor da cota vai ficar barato demais, e a\u00ed n\u00e3o vai compensar. Por isso, para funcionar, tem de ser muito restrito, dentro do mesmo Estado&#8221;, diz.<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone size-full wp-image-70065\" src=\"http:\/\/www.notibras.com\/site\/wp-content\/uploads\/2015\/10\/estadao.png\" alt=\"estadao\" width=\"99\" height=\"16\" \/><\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Com R$ 20 bilh\u00f5es investidos em pagamentos por servi\u00e7os ambientais seria poss\u00edvel reduzir o desmatamento legal no Brasil pela metade at\u00e9 2030 e ainda evitar a emiss\u00e3o de 3,8 bilh\u00f5es de toneladas de g\u00e1s carb\u00f4nico (CO2) na atmosfera. 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