{"id":83067,"date":"2016-01-03T11:17:48","date_gmt":"2016-01-03T13:17:48","guid":{"rendered":"http:\/\/www.notibras.com\/site\/?p=83067"},"modified":"2016-01-03T11:20:21","modified_gmt":"2016-01-03T13:20:21","slug":"cunha-cria-emenda-de-barriga-de-aluguel-para-ajudar-financiador-de-temer","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.notibras.com\/site\/cunha-cria-emenda-de-barriga-de-aluguel-para-ajudar-financiador-de-temer\/","title":{"rendered":"Cunha cria emenda &#8216;barriga de aluguel&#8217; para dar m\u00e3o a financiador de Michel Temer"},"content":{"rendered":"<p><strong>Daniel Bramatti, Jos\u00e9 Roberto de Toledo e Rodrigo Burgarelli<\/strong><\/p>\n<p>Gra\u00e7as a uma emenda parlamentar inclu\u00edda pelo presidente da C\u00e2mara, Eduardo Cunha (PMDB-RJ), na nova Lei de Portos, um dos principais doadores de campanha do vice-presidente Michel Temer em 2014 obteve uma vantagem in\u00e9dita para administrar uma \u00e1rea do Porto de Santos, em S\u00e3o Paulo.<\/p>\n<p>O Grupo Libra, conglomerado de log\u00edstica que tem d\u00edvida milion\u00e1ria com o governo federal, foi o \u00fanico benefici\u00e1rio dessa brecha inclu\u00edda na nova legisla\u00e7\u00e3o, que permitiu a empresas em d\u00edvida com a Uni\u00e3o renovarem contratos de concess\u00e3o de terminais portu\u00e1rios.<\/p>\n<p>A renova\u00e7\u00e3o nos novos termos foi garantida por um outro aliado de Temer, o deputado Edinho Ara\u00fajo (PMDB-SP), em seus \u00faltimos dias no comando da Secretaria Especial de Portos (SEP). A retirada do parlamentar do comando da pasta foi um dos motivos de desaven\u00e7a listados por Temer em carta cheia de queixas enviada \u00e0 presidente Dilma Rousseff em dezembro.<\/p>\n<p>Mesmo sendo candidato a vice, Temer criou em 2014 uma pessoa jur\u00eddica para receber doa\u00e7\u00f5es eleitorais e repass\u00e1-las a candidatos a outros cargos p\u00fablicos, como deputados estaduais e federais. Sua conta recebeu R$ 1 milh\u00e3o de dois dos s\u00f3cios do Grupo Libra, arrendat\u00e1rio de uma \u00e1rea de 100 mil m\u00b2 no Porto de Santos h\u00e1 mais de 20 anos.<\/p>\n<p>O valor doado foi dividido igualmente em nome de Ana Carolina Borges Torrealba e Rodrigo Borges Torrealba, ambos herdeiros da companhia. A empresa foi fundada h\u00e1 mais de meio s\u00e9culo para investir em navega\u00e7\u00e3o, mas, desde os anos 1990, mudou seu foco para a explora\u00e7\u00e3o de terminais portu\u00e1rios.<\/p>\n<p>O contrato foi assinado em 1998, quando o grupo ganhou uma concorr\u00eancia aberta pela empresa federal Companhia Docas do Estado de S\u00e3o Paulo (Codesp) para operar uma das \u00e1reas de mais f\u00e1cil acesso rodovi\u00e1rio do terminal. A proposta do Libra era irrecus\u00e1vel: ofereceu pagar dez vezes mais pela \u00e1rea do que o aluguel previsto no pre\u00e7o de refer\u00eancia. Por causa do alto valor, a segunda colocada na disputa entrou com recurso para anular a concorr\u00eancia, afirmando que a proposta da Libra era inexequ\u00edvel, mas a alega\u00e7\u00e3o n\u00e3o foi aceita pela Codesp e o contrato foi assinado.<\/p>\n<p>Entretanto, poucos meses depois, a vencedora passou a contestar as faturas de cobran\u00e7a alegando que recebeu \u00e1rea menor que o prometido, que havia concorr\u00eancia n\u00e3o prevista e que n\u00e3o haviam sido feitas as obras necess\u00e1rias para obten\u00e7\u00e3o da produtividade esperada. Come\u00e7ou a\u00ed uma longa batalha judicial entre governo e Libra que se arrastou por mais de uma d\u00e9cada, e o valor integral previsto na licita\u00e7\u00e3o jamais foi pago pelo grupo. A d\u00edvida acumulada at\u00e9 2008, segundo a Ag\u00eancia Nacional de Transportes Aquavi\u00e1rios, era de R$ 544 milh\u00f5es &#8211; o que representa quase R$ 850 milh\u00f5es em valores atuais.<\/p>\n<p><b>Emenda &#8211;<\/b>\u00a0A situa\u00e7\u00e3o s\u00f3 foi mudar quando, em 2013, a gest\u00e3o Dilma enviou ao Congresso uma medida provis\u00f3ria que previa novas regras para a gest\u00e3o de portos no Pa\u00eds. Uma das principais novidades era a possibilidade de se renovar contratos de concess\u00e3o de terminais em troca da promessa de novos investimentos.<\/p>\n<p>O texto original da medida provis\u00f3ria, por\u00e9m, vedava esse benef\u00edcio a empresas inadimplentes. Mas, durante o processo de aprova\u00e7\u00e3o na C\u00e2mara, uma emenda apresentada por Cunha &#8211; e depois regulamentada pela presidente &#8211; permitiu a ades\u00e3o de devedoras caso elas aceitassem decidir sobre a d\u00edvida antiga em um processo de arbitragem, em vez de na Justi\u00e7a comum.<\/p>\n<p>Com base nessa emenda, a ades\u00e3o \u00e0 arbitragem foi publicada no Di\u00e1rio Oficial no dia 3 de setembro. Por meio desse ato, o governo extinguia todas as a\u00e7\u00f5es na Justi\u00e7a contra o Grupo Libra e as duas partes concordaram em aceitar a decis\u00e3o de um \u00e1rbitro eleito por acordo comum, que tem prazo de quatro anos para decidir quem deve quanto a quem.<\/p>\n<p>Nesse mesmo dia, foi publicada a renova\u00e7\u00e3o do contrato por mais 20 anos em condi\u00e7\u00f5es excepcionais para o Libra, que teria de pagar um aluguel ainda menor do que o negociado em 1998. Em contrapartida, a empresa se comprometeu a investir R$ 750 milh\u00f5es.<\/p>\n<p>Esse foi o \u00fanico caso em que a exce\u00e7\u00e3o sugerida por Eduardo Cunha foi usada em todas as seis renova\u00e7\u00f5es de contrato em terminais portu\u00e1rios feitas ap\u00f3s a lei.<\/p>\n<p><b>Aliados &#8211;\u00a0<\/b>Nos dois per\u00edodos em quest\u00e3o, os respons\u00e1veis pelas decis\u00f5es eram aliados de Temer e ambos foram citados pelo pr\u00f3prio vice-presidente como seus indicados em reclama\u00e7\u00f5es na carta recente escrita para Dilma. Em 1998, quando a Codesp era vinculada ao Minist\u00e9rio dos Transportes, o chefe da pasta era o ex-deputado Eliseu Padilha. O ex-ministro do governo Fernando Henrique Cardoso voltou \u00e0 Esplanada dos Minist\u00e9rios na gest\u00e3o Dilma no comando da Avia\u00e7\u00e3o Civil, posto do qual se demitiu recentemente por causa de &#8220;desfeitas&#8221; da presidente, segundo afirmou Temer na carta.<\/p>\n<p>J\u00e1 a renova\u00e7\u00e3o do contrato se deu na gest\u00e3o de Edinho Ara\u00fajo na Secretaria de Portos, cujo desligamento do cargo no come\u00e7o de outubro foi usado por Temer como exemplo da &#8220;falta de preocupa\u00e7\u00e3o&#8221; da presidente em &#8220;eliminar do governo&#8221; um ministro a ele &#8220;ligado&#8221;.<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone size-full wp-image-70065\" src=\"http:\/\/www.notibras.com\/site\/wp-content\/uploads\/2015\/10\/estadao.png\" alt=\"estadao\" width=\"99\" height=\"16\" \/><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Daniel Bramatti, Jos\u00e9 Roberto de Toledo e Rodrigo Burgarelli Gra\u00e7as a uma emenda parlamentar inclu\u00edda pelo presidente da C\u00e2mara, Eduardo Cunha (PMDB-RJ), na nova Lei de Portos, um dos principais doadores de campanha do vice-presidente Michel Temer em 2014 obteve uma vantagem in\u00e9dita para administrar uma \u00e1rea do Porto de Santos, em S\u00e3o Paulo. 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