{"id":94054,"date":"2016-03-16T18:09:22","date_gmt":"2016-03-16T21:09:22","guid":{"rendered":"http:\/\/www.notibras.com\/site\/?p=94054"},"modified":"2016-03-18T06:25:59","modified_gmt":"2016-03-18T09:25:59","slug":"jose-carneiro-ex-presidente-do-conselho-da-terracap-abre-o-jogo-sobre-condominios","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.notibras.com\/site\/jose-carneiro-ex-presidente-do-conselho-da-terracap-abre-o-jogo-sobre-condominios\/","title":{"rendered":"Jos\u00e9 Carneiro, ex-presidente do Conselho da Terracap, abre o jogo sobre os condom\u00ednios"},"content":{"rendered":"<p><strong>Marta Nobre e Ot\u00e1vio Medeiros Jr*<\/strong><\/p>\n<p>\u201cAinda h\u00e1, infelizmente, uma preponder\u00e2ncia da vontade pol\u00edtica sobre a convic\u00e7\u00e3o t\u00e9cnica. \u00c9 obvio que pol\u00edtica \u00e9 importante, mas em determinadas quest\u00f5es a opini\u00e3o t\u00e9cnica deve ser incorporada ao posicionamento pol\u00edtico, n\u00e3o o contr\u00e1rio\u201d (&#8230;); \u201cos propriet\u00e1rios de lotes em condom\u00ednios devem estar atentos para o real valor da terra\u201d.<\/p>\n<p>As frases s\u00e3o de Jos\u00e9 Carneiro da Cunha Neto, professor-doutor na Faculdade de Economia, Administra\u00e7\u00e3o e Contabilidade da Universidade de Bras\u00edlia. Foi dita em breve intervalo na sala de aula, na manh\u00e3 desta quarta-feira, 16.<\/p>\n<p>O que disse Jos\u00e9 Carneiro, ex-presidente do Conselho Fiscal da Terracap, serviu como aperitivo de entrevista que seria concedida em seguida a Notibras, em almo\u00e7o onde o prato principal foi Camar\u00e3o na Moranga, regado a sucos de caj\u00e1 e graviola. Como sobremesa, um recado para os cond\u00f4minos que sonham ter sua situa\u00e7\u00e3o regularizada.<\/p>\n<p>O tema principal da conversa, claro, foi a ocupa\u00e7\u00e3o de terras em Bras\u00edlia. Ele alertou, por exemplo, para a necessidade de a sociedade estar atenta \u00e0 regulariza\u00e7\u00e3o fundi\u00e1ria, em especial dos condom\u00ednios, sem preju\u00edzo de outras \u00e1reas. Um dos problemas, advertiu, s\u00e3o os pre\u00e7os formatados pela Terracap.<\/p>\n<p>&#8211; Existe risco de manipula\u00e7\u00e3o (do pre\u00e7o da terra). H\u00e1 situa\u00e7\u00f5es em que o pre\u00e7o arbitrado esquece m\u00e9todos r\u00edgidos. Isso torna o pre\u00e7o encontrado n\u00e3o s\u00f3 inadequado, como completamente inconsistente, afirmou.<\/p>\n<p>Mas, segundo Jos\u00e9 Carneiro, nem tudo s\u00e3o espinhos. Ele aposta em solu\u00e7\u00f5es pr\u00e1ticas e t\u00e9cnicas a partir da chegada do engenheiro J\u00falio C\u00e9sar de Azevedo Reis \u00e0 presid\u00eancia da Terracap, oficializada na ter\u00e7a-feira, 15. Com certeza, afirmou, \u201co J\u00falio vai destravar o processo de regulariza\u00e7\u00e3o de im\u00f3veis rurais, que perdeu muito de seu folego\u201d.<\/p>\n<p>Veja a seguir os principais trechos da entrevista<\/p>\n<p><strong>1) Qual a fun\u00e7\u00e3o do Conselho fiscal da Terracap?<\/strong><br \/>\nJos\u00e9 Carneiro &#8211; Compete a qualquer Conselho Fiscal o acompanhamento da legalidade e adequa\u00e7\u00e3o dos atos da administra\u00e7\u00e3o de uma companhia.\u00a0Como muitos desses atos terminam consolidados por meio das Demonstra\u00e7\u00f5es Financeiras da empresa, faz-se necess\u00e1rio que os membros do Conselho tenham dom\u00ednio da \u00e1rea. Quanto mais importante \u00e9 a empresa para seus acionistas, maior dever\u00e1 ser o cuidado com a qualidade do Conselho.<\/p>\n<p>Em regra, exige-se que ao menos um dos membros do Conselho tenha forma\u00e7\u00e3o em Contabilidade. Todos os demais devem ter forma\u00e7\u00e3o espec\u00edfica em Economia, Administra\u00e7\u00e3o, Contabilidade ou Direito. Da mesma forma que n\u00e3o se nomeia um economista para fazer uma obtura\u00e7\u00e3o, ou pr\u00f3tese dent\u00e1ria, n\u00e3o se nomeia um pedagogo para fiscalizar balan\u00e7os e contratos.<\/p>\n<p>\u00c9 importante notar a diferen\u00e7a entre o dom\u00ednio de, por exemplo, or\u00e7amento p\u00fablico, e as atribui\u00e7\u00f5es de um Conselho Fiscal, onde os integrantes devem entender de finan\u00e7as empresarias, pois analisar\u00e3o informa\u00e7\u00f5es sob a \u00f3tica da Lei 6.404\/76.<\/p>\n<p>Evid\u00eancia de como o relapso relativo \u00e0 composi\u00e7\u00e3o de Conselhos, seja o fiscal ou de administra\u00e7\u00e3o, \u00e9 grave, s\u00e3o as diversas fal\u00eancias de grandes bancos americanos ao longo da Crise Suprime, ou mesmo a absurda compra, pela Petrobr\u00e1s, da refinaria de Pasadena. Estudos evidenciaram que a inadequa\u00e7\u00e3o em termos de forma\u00e7\u00e3o e conhecimento dos Conselheiros terminou por comprometer a capacidade de fiscaliza\u00e7\u00e3o sobre a Administra\u00e7\u00e3o e foi, em parte, a respons\u00e1vel pelos problemas.<\/p>\n<p>A regra \u00e9 simples. Ou os conselhos Fiscal e de Administra\u00e7\u00e3o s\u00e3o de fato independentes e qualificados, ou n\u00e3o passam de uma forma para se aumentar a remunera\u00e7\u00e3o de algumas pessoas pr\u00f3ximas ao poder. E, independ\u00eancia, implica em inexist\u00eancia de conflitos de interesse.<\/p>\n<p><strong>2) Como a sociedade poderia avaliar e cobrar maior qualidade na forma\u00e7\u00e3o desses Conselhos.<\/strong><br \/>\nJos\u00e9 Carneiro \u2013 Simples. O nome e a forma\u00e7\u00e3o dos Conselheiros \u00e9 p\u00fablico. O povo deve exigir que cada empresa Estatal divulgue os dados dos membros, incluindo seus curr\u00edculos. Se os conselhos forem dominados por ministros, secret\u00e1rios de Estado, assessores, e outros agregados pol\u00edticos, ficar\u00e1 evidente que n\u00e3o h\u00e1 independ\u00eancia.<\/p>\n<p>Se voc\u00ea evoluir na an\u00e1lise e observar a forma\u00e7\u00e3o dos conselheiros, se forem professores de portugu\u00eas, m\u00e9dicos, bi\u00f3logos etc resta evidenciado que nem mesmo houve seriedade na sele\u00e7\u00e3o dos membros. Obviamente, que, se for um hospital, se esperaria ao menos um m\u00e9dico no Conselho de Administra\u00e7\u00e3o, se for na Terracap, ao menos um arquiteto urbanista, e assim por diante.<\/p>\n<p>Isso significa que as mesmas pr\u00e1ticas que levaram a Petrobr\u00e1s para o buraco, onde a composi\u00e7\u00e3o politizada dos Conselhos teve especial destaque, segue em andamento. Ou seja, se voc\u00ea abomina o que houve na Petrobr\u00e1s, deve abominar tamb\u00e9m todo e qualquer governante que aja igual, pois o n\u00edvel de compromisso dele com a sa\u00fade e sobreviv\u00eancia da empresa estatal \u00e9 inferior ao agrado que pretende dar ao amigo, ou aliado pol\u00edtico.<\/p>\n<p><strong>3) Mas voc\u00ea teve um cargo executivo concomitante com a presid\u00eancia do Conselho Fiscal&#8230;<\/strong><br \/>\nJos\u00e9 Carneiro &#8211; \u00c9 verdade.<\/p>\n<p><strong>4) Isso n\u00e3o torna sua posi\u00e7\u00e3o incoerente, ou no m\u00ednimo hip\u00f3crita?<\/strong><br \/>\nJos\u00e9 Carneiro &#8211; N\u00e3o, minha experi\u00eancia apenas refor\u00e7a a quest\u00e3o. Se houver alguma independ\u00eancia, mesmo quando o conselheiro for ocupante de cargo executivo, nomea\u00e7\u00f5es no governo e no Conselho deveriam ser dissociadas. Se h\u00e1 correla\u00e7\u00e3o, e h\u00e1, teremos evid\u00eancia da completa depend\u00eancia.<\/p>\n<p><strong>5) O que motivou sua sa\u00edda da Terracap?<\/strong><br \/>\nJos\u00e9 Carneiro &#8211; Meu afastamento do governo est\u00e1 associado \u00e0 defesa daquilo que eu acreditava e acredito, como a escolha certa. Ocupava, no Executivo, um cargo de livre nomea\u00e7\u00e3o. T\u00e3o logo minha posi\u00e7\u00e3o t\u00e9cnica divergiu da opini\u00e3o da secret\u00e1ria, ela optou por minha exonera\u00e7\u00e3o. \u00c9 escolha leg\u00edtima e atribui\u00e7\u00e3o dela.\u00a0J\u00e1 no conselho Fiscal, a hist\u00f3ria deveria ter sido diferente, mas n\u00e3o foi. Sendo a vaga originalmente ocupada por mim, foi assumida pela pr\u00f3pria secret\u00e1ria que decidiu pela minha exonera\u00e7\u00e3o do Poder Executivo.\u00a0N\u00e3o h\u00e1, portanto, evid\u00eancia mais cabal da completa aus\u00eancia de independ\u00eancia e conflito de interesse.<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone size-full wp-image-94055\" src=\"http:\/\/www.notibras.com\/site\/wp-content\/uploads\/2016\/03\/altiplano20.jpg\" alt=\"altiplano20\" width=\"620\" height=\"465\" srcset=\"https:\/\/www.notibras.com\/site\/wp-content\/uploads\/2016\/03\/altiplano20.jpg 620w, https:\/\/www.notibras.com\/site\/wp-content\/uploads\/2016\/03\/altiplano20-300x225.jpg 300w, https:\/\/www.notibras.com\/site\/wp-content\/uploads\/2016\/03\/altiplano20-80x60.jpg 80w, https:\/\/www.notibras.com\/site\/wp-content\/uploads\/2016\/03\/altiplano20-265x198.jpg 265w, https:\/\/www.notibras.com\/site\/wp-content\/uploads\/2016\/03\/altiplano20-560x420.jpg 560w\" sizes=\"auto, (max-width: 620px) 100vw, 620px\" \/><\/p>\n<p><strong>6) H\u00e1 algum tema que o senhor julgue muito importante, e que deveria ser acompanhado bem de perto pela popula\u00e7\u00e3o?<\/strong><br \/>\nJos\u00e9 Carneiro &#8211; Sim, h\u00e1, e ele afeta a vida de muitos aqui em Bras\u00edlia.<\/p>\n<p><strong>7) Qual seria?<\/strong><br \/>\nJos\u00e9 Carneiro &#8211; A regulariza\u00e7\u00e3o fundi\u00e1ria dos condom\u00ednios em \u00e1reas de propriedade do Governo, n\u00e3o s\u00f3 em rela\u00e7\u00e3o ao bom fluxo e andamento dos processos, mas em especial no modelo e forma de determina\u00e7\u00e3o dos pre\u00e7os para a venda direta.<\/p>\n<p><strong>8) Mas a Terracap n\u00e3o possui um modelo j\u00e1 aprovado e testado para isso?<\/strong><br \/>\nJos\u00e9 Carneiro &#8211; H\u00e1 muita cr\u00edtica ao formato como a Terracap precifica seus lotes. Seja em um lit\u00edgio judicial, ou na avalia\u00e7\u00e3o da Caixa para aprova\u00e7\u00e3o de um financiamento, todos, Terracap inclusa, seguem a NBR 14.653.<\/p>\n<p>Essa norma \u00e9, inclusive, de uso compuls\u00f3rio(o entrevistado citou a resolu\u00e7\u00e3o Cofeci 1.066\/2007 e a Lei 6.3530\/78, que normatiza a profiss\u00e3o de Corretor de Im\u00f3vel).<br \/>\nA quest\u00e3o \u00e9 que n\u00e3o s\u00f3 a NBR tem problemas graves, como ela \u00e9 gen\u00e9rica em rela\u00e7\u00e3o \u00e0 aplica\u00e7\u00e3o precisa dos m\u00e9todos avaliativos.<\/p>\n<p>A abordagem preferida \u00e9 o chamado M\u00e9todo Comparativo Direto baseado em Regress\u00e3o. Nesse caso, \u00e9 evidente que o m\u00e9todo econom\u00e9trico (Regress\u00e3o Linear, ou n\u00e3o) \u00e9 o \u201ccarro chefe\u201d da abordagem.<\/p>\n<p>Em especial, a literatura t\u00e9cnica, muito consolidada, denomina essa abordagem como \u201cM\u00e9todo dos Pre\u00e7os Hed\u00f4nicos\u201d, que busca decompor o valor de um im\u00f3vel com base em suas caracter\u00edsticas.\u00a0Dessa forma, outros im\u00f3veis, que n\u00e3o possuam pre\u00e7os precisos de mercado, podem ter seus valores estimados a partir dos par\u00e2metros encontrados na abordagem de pre\u00e7os hed\u00f4nicos.<\/p>\n<p><strong>9) E qual o problema que isso acarreta?<\/strong><br \/>\nJos\u00e9 Carneiro \u2013 \u00c9 outra quest\u00e3o simples. Basta dizer que na aplica\u00e7\u00e3o usual desses modelos, onde alega-se a observ\u00e2ncia precisa da NBR, princ\u00edpios b\u00e1sicos da metodologia s\u00e3o esquecidos, o que torna o pre\u00e7o encontrado n\u00e3o s\u00f3 inadequado, como completamente inconsistente.\u00a0Em outras palavras, da forma como s\u00e3o usados, n\u00e3o \u00e9 o m\u00e9todo quem determina o pre\u00e7o, mas antes a opini\u00e3o de algu\u00e9m que, posteriormente, pode ajustar o m\u00e9todo para confirm\u00e1-la.<\/p>\n<p><strong>10) Ent\u00e3o cite exemplos de manipula\u00e7\u00e3o<\/strong><br \/>\nJos\u00e9 Carneiro &#8211; A mais comum \u00e9 a escolha deliberada da amostra utilizada. Quando voc\u00ea pega um laudo de avalia\u00e7\u00e3o, \u00e9 obrigat\u00f3ria a apresenta\u00e7\u00e3o do n\u00famero de observa\u00e7\u00f5es utilizadas. Quando, para im\u00f3veis semelhantes, voc\u00ea percebe que esse n\u00famero muda, h\u00e1 algo de errado.<\/p>\n<p>Como funciona: se eu quero reduzir o pre\u00e7o de algo, para um mesmo modelo, me basta excluir as observa\u00e7\u00f5es com pre\u00e7o mais alto. Por sua vez, se quiser aument\u00e1-lo, basta excluir algumas observa\u00e7\u00f5es com pre\u00e7o mais baixo.<\/p>\n<p>Nesse caso, \u00e9 fundamental que haja uma norma e um m\u00e9todo claro de como a amostra \u00e9 selecionada e que o banco de dados dispon\u00edvel esteja historicamente registrado. Assim, manipula\u00e7\u00f5es inadequadas nos pre\u00e7os podem ser auditadas pelos \u00f3rg\u00e3os de controle e pela popula\u00e7\u00e3o. Sem isso, os n\u00fameros s\u00e3o apenas embroma\u00e7\u00e3o fantasiada de t\u00e9cnica.\u00a0Outra forma \u00e9 se alterar a especifica\u00e7\u00e3o do modelo, por meio de mudan\u00e7as na equa\u00e7\u00e3o utilizada para o c\u00e1lculo. Isso \u00e9 uma grave falha metodol\u00f3gica, mas cuja censura n\u00e3o est\u00e1 na NBR!<\/p>\n<p>Um princ\u00edpio b\u00e1sico de uma Regress\u00e3o \u00e9 a Correta Especifica\u00e7\u00e3o do Modelo, que nada mais \u00e9 do que a defesa de que os pre\u00e7os s\u00e3o formados pela rela\u00e7\u00e3o matem\u00e1tica que voc\u00ea definiu. A implica\u00e7\u00e3o direta disso \u00e9 que se voc\u00ea usa uma forma de equa\u00e7\u00e3o para se precificar um lote, o mesmo formato precisa ser utilizado para a precifica\u00e7\u00e3o de outro. Caso voc\u00ea mude muito o modelo, utilizando um em cada caso concreto, temos uma forte evid\u00eancia que voc\u00ea desconhece a correta parametriza\u00e7\u00e3o e, nesse caso, seus resultados s\u00e3o enviesados e inconsistentes. Em outras palavras, n\u00e3o servem para nada.<\/p>\n<p><strong>11) O senhor est\u00e1 dando uma aula de precis\u00e3o&#8230;<\/strong><br \/>\nJos\u00e9 Carneiro \u2013 Mas precisa ser assim. Cito outro exemplo, e essa \u00e9 uma falha grave que conta com a ben\u00e7\u00e3o da NBR, \u00e9 a avalia\u00e7\u00e3o da qualidade do modelo. A NBR apresenta uma tabela sobre o n\u00edvel de precis\u00e3o do modelo, onde se atribui pontos a cada caracter\u00edstica da sua regress\u00e3o e, com base nisso, voc\u00ea teria um n\u00edvel de precis\u00e3o maior ou menor.<br \/>\nA quest\u00e3o \u00e9 que a tabela, apresentada nas p\u00e1ginas 22 e 23 da Norma, \u00e9 completamente absurda.<\/p>\n<p>Por exemplo, h\u00e1 uma regra matem\u00e1tica objetiva que diz que temos que ter mais observa\u00e7\u00f5es do que par\u00e2metros em um modelo. A necessidade disso \u00e9 simples, se tiver menos observa\u00e7\u00f5es, n\u00e3o ter\u00e1 como estimar o modelo. Isso \u00e9 similar \u00e0 necessidade de termos menos inc\u00f3gnitas que equa\u00e7\u00f5es como aprendemos no Ensino Fundamental.\u00a0A NBR traduz esse conceito no item 2 da tabela, onde tenta, conjuntamente, normatizar a ideia de \u201csuficiente variabilidade dos dados\u201d. Segundo ela, para que seu modelo ganhe, nesse t\u00f3pico, nota equivalente a precis\u00e3o m\u00e1xima, voc\u00ea precisaria de 6 (k+1), onde k \u00e9 o n\u00famero de par\u00e2metros a serem estimados.<\/p>\n<p>Suponha um modelo com 3 par\u00e2metros, onde o pre\u00e7o do lote seria explicado por: tamanho, localiza\u00e7\u00e3o e infraestrutura. Ent\u00e3o, para que voc\u00ea ganhasse pontua\u00e7\u00e3o m\u00e1xima, seriam necess\u00e1rias 6(3+1) = 24 observa\u00e7\u00f5es. Se tiver apenas dois par\u00e2metros, o n\u00famero cair\u00e1 para apenas 18 observa\u00e7\u00f5es.<\/p>\n<p>Se pensarmos nas \u201cregras de bolso\u201d para que modelos tenham propriedades assint\u00f3ticas, uma regress\u00e3o baseada em observa\u00e7\u00f5es independentes, o que muitas vezes n\u00e3o \u00e9 o caso dos bancos de dados dispon\u00edveis, necessitaria de, ao menos, 30 observa\u00e7\u00f5es.\u00a0Para seu modelo ganhar pontua\u00e7\u00e3o m\u00ednima nesse quesito, bastaria ter: 3 (k+1) observa\u00e7\u00f5es. Nos nossos exemplos, isso equivaleria a, respectivamente, 12 e 9 observa\u00e7\u00f5es. \u00c9 evidente que isso n\u00e3o cumpre, nem minimante, o conceito de suficiente variabilidade de dados.<\/p>\n<p>Mas o pior ainda est\u00e1 por vir. Mesmo com apenas nove observa\u00e7\u00f5es, voc\u00ea ainda poder\u00e1 ter seu modelo classificado com a \u201cnota de excel\u00eancia\u201d. Para isso, basta voc\u00ea \u201ccompensar\u201d a amostra pequena pela ado\u00e7\u00e3o de um n\u00edvel de signific\u00e2ncia de 10% para a rejei\u00e7\u00e3o da hip\u00f3tese nula, conforme o item cinco da tabela.\u00a0Por\u00e9m, o tipo de problema causado por uma amostra pequena n\u00e3o \u00e9 \u201ccompensado\u201d por essa redu\u00e7\u00e3o no n\u00edvel de signific\u00e2ncia, e nem pela ado\u00e7\u00e3o da apresenta\u00e7\u00e3o de fotos dos im\u00f3veis, como prev\u00ea o item 3 da mesma tabela. Ou seja, h\u00e1, de fato, uma salada metodol\u00f3gica, que n\u00e3o tem como ser compatibilizada.<\/p>\n<p><strong>11) Mas a Norma \u00e9 de todo ruim?<\/strong><br \/>\nJos\u00e9 Carneiro \u2013 De forma alguma. Ela possui diversos m\u00e9ritos. Em especial, quando busca padronizar os instrumentos de avalia\u00e7\u00e3o, de maneira que possa haver uma compara\u00e7\u00e3o objetiva entre diferentes laudos e opini\u00f5es. A pr\u00f3pria Norma pede a observ\u00e2ncia da literatura aplica, mas ao criar compensa\u00e7\u00f5es que s\u00e3o incompat\u00edveis com o m\u00e9todo utilizado, ela fere a sua pr\u00f3pria natureza.<\/p>\n<p><strong>12) E por qual raz\u00e3o a popula\u00e7\u00e3o perde com isso?<\/strong><br \/>\nJos\u00e9 Carneiro &#8211; Por causa dessas falhas, a Terracap n\u00e3o consegue rever, de maneira objetiva e administrativamente consistente, os pre\u00e7os em muitos de seus lotes levados \u00e0 leil\u00e3o. O que termina por frustrar, em um cen\u00e1rio de desaquecimento do mercado, as receitas da pr\u00f3pria empresa.<\/p>\n<p>Sem uma base muito consistente, o diretor respons\u00e1vel pela \u00e1rea ficaria sujeito a cr\u00edticas de estar \u201cdando\u201d o patrim\u00f4nio da empresa, mesmo que isso n\u00e3o seja verdade. Por este motivo, acaba-se criando um equil\u00edbrio torto no mercado, onde no lugar do valor dos ativos ser comparado do ponto de vista relativo, ele termina fixado em raz\u00e3o de uma \u201cmem\u00f3ria de pre\u00e7o\u201d, formada quando o mercado estava excessivamente aquecido.<br \/>\nRuim para o governo, que precisa de receita, pior para a popula\u00e7\u00e3o.<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone size-full wp-image-94056\" src=\"http:\/\/www.notibras.com\/site\/wp-content\/uploads\/2016\/03\/condominio-reserva-santa-monica-brasilia-1.jpg\" alt=\"condominio-reserva-santa-monica-brasilia-1\" width=\"600\" height=\"399\" srcset=\"https:\/\/www.notibras.com\/site\/wp-content\/uploads\/2016\/03\/condominio-reserva-santa-monica-brasilia-1.jpg 600w, https:\/\/www.notibras.com\/site\/wp-content\/uploads\/2016\/03\/condominio-reserva-santa-monica-brasilia-1-300x200.jpg 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 600px) 100vw, 600px\" \/><\/p>\n<p><strong>13) E a regulariza\u00e7\u00e3o, como fica?<\/strong><br \/>\nJos\u00e9 Carneiro &#8211; Esse caso \u00e9 ainda pior. O conceito da venda direta depende da aceita\u00e7\u00e3o, por parte do morador, de um pre\u00e7o fixado pela empresa, com base em um modelo desses. Mas, nesse caso, h\u00e1 um claro desequil\u00edbrio no debate. Enquanto a empresa apresta aos \u00f3rg\u00e3os de controle algum modelo, baseado em alguma t\u00e9cnica at\u00e9 hoje pouco criticada pelo pelos \u00f3rg\u00e3os de controle, os moradores t\u00eam apenas refer\u00eancias gen\u00e9ricas e, da forma como as coisas andam, o pr\u00f3prio governo teria dificuldades para promover um debate metodol\u00f3gico amplo e s\u00e9rio com moradores e \u00f3rg\u00e3os de controle.<\/p>\n<p>O sucesso da venda direta, que pode ser um importante equacionador das quest\u00f5es financeiras do governo, passa pela defini\u00e7\u00e3o de um pre\u00e7o que os atuais ocupantes possam pagar. Encontrar esse valor depende de um amadurecimento metodol\u00f3gico ainda inexistente, em que pese o uso dessas ferramentas ser t\u00e3o antigo.<\/p>\n<p>Acredito que aqueles que t\u00eam interesse em um debate profundo sobre os pre\u00e7os, devem desenvolver de forma independente e muito bem fundamentada na literatura t\u00e9cnica, um modelo propriet\u00e1rio, capaz de ser escrutinado e debatido abertamente.\u00a0Infelizmente esse n\u00e3o \u00e9 o caso daquilo que est\u00e1, atualmente, posto na mesa, para o infort\u00fanio da popula\u00e7\u00e3o e do pr\u00f3prio governo.<\/p>\n<p><strong>14) No geral, como foi sua experi\u00eancia no governo?<\/strong><br \/>\nJos\u00e9 Carneiro &#8211; Muito boa; ao menos n\u00e3o foi traum\u00e1tica (risos). Ainda h\u00e1, infelizmente, uma preponder\u00e2ncia da vontade pol\u00edtica sobre a convic\u00e7\u00e3o t\u00e9cnica. \u00c9 obvio que pol\u00edtica \u00e9 importante, mas em determinadas quest\u00f5es a opini\u00e3o t\u00e9cnica deve ser incorporada ao posicionamento pol\u00edtica, n\u00e3o o contr\u00e1rio.<\/p>\n<p>Dizer apenas aquilo que o governador quer, ou o secret\u00e1rio, n\u00e3o \u00e9 zelar pelos interesses deles. A convic\u00e7\u00e3o t\u00e9cnica deve poder ser escrutinada e justificada, jamais sendo rejeita pelo achismo da comodidade de momento, isso s\u00f3 resulta em preju\u00edzo para a popula\u00e7\u00e3o e para o governo.\u00a0Acredito que no Brasil de hoje, n\u00e3o h\u00e1 mais espa\u00e7o para que sejam produzidos trabalhos que se fingem de t\u00e9cnicos, para justificar a vontade daquele que tem o poder do momento em rela\u00e7\u00e3o \u00e0 manuten\u00e7\u00e3o do dito especialista em um cargo do governo. A pior corrup\u00e7\u00e3o \u00e9 a incompet\u00eancia!<\/p>\n<p>Pela lei, e pelo esp\u00edrito republicano, quem age assim deve responder por seus atos, e por aquilo que escreve. Ou seja, se o pol\u00edtico decide com base em um documento que se prop\u00f5e t\u00e9cnico, mas busca, por vezes de maneira absurda, apenas justificar uma a\u00e7\u00e3o j\u00e1 pretendida, tanto o pol\u00edtico, quanto o que se diz t\u00e9cnico e lavra a opini\u00e3o, devem responder por isso.<\/p>\n<p>Quando esse tipo de esfor\u00e7o evolui at\u00e9 mesmo para a produ\u00e7\u00e3o de documentos cujo processo escorrega na normalidade jur\u00eddica, temos um caso ainda mais grave. \u00c9 nesses momentos que servidores est\u00e1veis e concursados devem atuar de maneira mais dura; \u00e9 quando eles se tornam ainda mais importantes para o sucesso do pa\u00eds.<\/p>\n<p>Mas, apesar dessas dificuldades, ainda gostaria de contribuir, naquilo que posso, para que tenhamos governos e pol\u00edticas bem-sucedidas. At\u00e9 l\u00e1, sigo ali(e aponta o dedo em dire\u00e7\u00e3o \u00e0 UnB, bem pr\u00f3xima), com meu p\u00fablico cativo de estudantes, onde semeamos o futuro do Distrito Federal.<\/p>\n<p><strong>15) Como o senhor avalia essa mudan\u00e7a no comando da Terracap?<\/strong><br \/>\nJos\u00e9 Carneiro &#8211; O J\u00falio (J\u00falio C\u00e9sar, citado na abertura da entrevista) \u00e9 um t\u00e9cnico muito bom. Tive o prazer de conhec\u00ea-lo durante o governo de transi\u00e7\u00e3o e, com certeza, \u00e9 um dos maiores, se n\u00e3o o maior, especialista em quest\u00f5es fundi\u00e1rias da atualidade.<\/p>\n<p>Espero que ele consiga destravar o processo de regulariza\u00e7\u00e3o de im\u00f3veis rurais, que perdeu muito de seu folego desde o afastamento do Diretor Moises Marques, fato que deveria preocupar n\u00e3o s\u00f3 o atual Conselho Fiscal, mas tamb\u00e9m o TCDF e o MPDFT.<\/p>\n<p>Ali temos uma diretoria com prazo de exist\u00eancia, se o volume de regulariza\u00e7\u00e3o \u00e9 baixo, h\u00e1 motivo mais do que suficiente, em nome da austeridade, e a empresa precisa muito disso, para sua transforma\u00e7\u00e3o em Ger\u00eancia da Diretoria T\u00e9cnica. Obviamente, jamais se poderia utilizar o ritmo limitado de opera\u00e7\u00e3o como argumento para a perpetua\u00e7\u00e3o definitiva da unidade, o que fere qualquer l\u00f3gica razo\u00e1vel.<\/p>\n<p>No mesmo sentido, h\u00e1 o desafio da retomada do n\u00edvel de vendas, onde ele enfrenta dois desafios. O enorme estoque de terras em posse das construtoras, o que implica em baixa venda de lotes novos, e as dificuldades inerentes aos ajustes adequados dos pre\u00e7os de lance inicial dos lotes novos, j\u00e1 debatidas nesta conversa.<\/p>\n<p>Acredito que a quest\u00e3o do reequil\u00edbrio financeiro ser\u00e1 central na gest\u00e3o dele, mas tenho certeza de que sob o comando do J\u00falio, a empresa ser\u00e1 reerguida financeiramente.<\/p>\n<p>Sobre o Navarro, na conviv\u00eancia que tive com ele, vi um profissional bem preparado, muito preocupado com o seu trabalho e com o governador Rodrigo Rollemberg. Acredito mesmo que tenha tido uma boa passagem pela empresa e que tenha deixado um legado respeit\u00e1vel. Se confirmada sua ida para o BRB Ativos, por certo far\u00e1 uma boa gest\u00e3o.<\/p>\n<p><strong>*Colaborou Jos\u00e9 Seabra<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Marta Nobre e Ot\u00e1vio Medeiros Jr* \u201cAinda h\u00e1, infelizmente, uma preponder\u00e2ncia da vontade pol\u00edtica sobre a convic\u00e7\u00e3o t\u00e9cnica. \u00c9 obvio que pol\u00edtica \u00e9 importante, mas em determinadas quest\u00f5es a opini\u00e3o t\u00e9cnica deve ser incorporada ao posicionamento pol\u00edtico, n\u00e3o o contr\u00e1rio\u201d (&#8230;); \u201cos propriet\u00e1rios de lotes em condom\u00ednios devem estar atentos para o real valor da 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